Незаметный протеже Ермака и 5 млн грн. Почему НАБУ напомнила вице-премьеру Кулебе о временах, когда он был замом главы Банковой — анализ NV
Политика24 июня, 03:29
Для одного из самых высокопоставленных украинских чиновников — Алексея Кулебы, вице-премьера по восстановлению и одновременно министра по развитию общин, — 23 июня оказался крайне неудачным днем: Высший антикоррупционный суд (ВАКС) по обращению САП наложил арест на его киевскую квартиру стоимостью 4,4 млн грн и на парковочное место стоимостью 520 тыс. грн.
Однако вряд ли Кулеба не был готов к такому развитию событий, ведь еще 17 июня прокурор САП обратился в суд по этому делу.
Прокуратура заинтересовалась недвижимостью вице-премьера по инициативе детективов НАБУ, которые считают: у семьи чиновника, вероятно, не было достаточных доходов, чтобы приобрести такое жилье и парковочное место. Поэтому САП обратилась к ВАКС с просьбой признать оба актива необоснованными и взыскать их в пользу государства.
Эта история может серьезно повлиять на правительственную карьеру вице-премьера. Ведь, как сообщили NV источники в парламенте и в команде президента, у Кулебы, протеже бывшего главы Офиса президента (ОП) Андрея Ермака, напряженные отношения с премьер-министром Юлией Свириденко.
Подпишитесь на NV Премиум и читайте без ограничений
Нам необходима ваша поддержка, чтобы заниматься качественной журналистикой
Однако о отставке сейчас речь не идет. «Пока нет признаков того, что его уволят в ближайшее время, — сообщил NV источник в команде президента. — Думаю, это произойдет не скоро».
Новостройки восстановителя
На сегодняшний день действия, которые начали антикоррупционные органы в отношении вице-премьера, — это не предъявление обвинений или уголовное дело, а гражданский судебный процесс. То есть речь не идет об ответственности в виде лишения свободы или других ограничений.
Речь идет о событиях 2021 года, когда Кулеба работал первым заместителем председателя Киевской городской государственной администрации (КГГА). По данным НАБУ, тогда он через родную сестру заключил предварительные договоры купли-продажи квартиры и парковочного места в столице. А уже в 2023 году, будучи заместителем главы ОП, чиновник, по словам прокуроров, «обеспечил заключение договоров купли-продажи в отношении этих объектов, их государственную регистрацию, а также заключение договоров на оказание услуг в отношении квартиры и парковочного места».
На основании анализа официальных доходов и расходов Кулебы и его семьи САП считает, что у них не было достаточных законных доходов для приобретения такого рода активов. И поэтому их следует конфисковать. С этим прокуроры и обратились в суд.
Кулеба прокомментировал иск к общественному вещателю, заявив, что «с уважением относится к установленным законом процедурам и полномочиям».
«На протяжении всей своей публичной деятельности я действовал открыто, не скрывал своих доходов, имущества или других сведений, подлежащих декларированию, — сказал он. — Вся необходимая информация в установленном законом порядке отражалась в декларациях и находится в открытом доступе».
Протеже Ермака
Кулеба начал свою публичную карьеру в политике и административном управлении еще в 2011—2013 годах: тогда вместе с Ермаком он был членом общественного совета КГГА.
А в 2019 году он стал директором столичного департамента городского благоустройства. По версии мэра Киева Виталия Кличко, это произошло по рекомендации того же Ермака, который к тому времени уже возглавил ОП.
Работа Кулебы была связана с обеспечением законности установки МАФов, проверкой зон стихийной торговли и благоустройством столицы.
В 2021 году в КГГА проводились массовые обыски, затронувшие большинство ее структурных подразделений. Однако следователи обошли стороной департамент городского благоустройства Кулебы.
Собеседник NV из президентской команды признал на условиях анонимности: тогда на Банковой были фантазии, что можно было бы отстранить Кличко от должности или каким-то образом ограничить полномочия мэра. И именно под эту идею в КГГА продвинули Кулебу.
«Затем он стал первым заместителем главы КГГА Виталия Кличко, когда отношения с последним улучшились, и тот был готов с нами работать, — рассказал источник. — Ну а дальше [Алексей] Чернышов наконец построил свою заветную карьеру и из губернатора Киевской области превратился в вице-премьера, а Кулеба занял его место — стал главой Киевской облгосадминистрации (ОГА)».
Летом прошлого года Чернышов лишился своей должности, оказался в поле зрения НАБУ, а недавно стал ключевым фигурантом так называемого «дела кооператива Династия».
Кулеба же после Киевской ОГА и военной администрации (ОВА) оказался на Банковой: в январе 2023 года стал заместителем Ермака и начал вместо ушедшего в отставку Кирилла Тимошенко заниматься региональной политикой. Через полтора года, в сентябре 2024 года, после переформатирования правительства чиновник поднялся ещё выше — на пост вице-премьера.
Однако, хотя Кулеба за четыре года прошел стремительный путь, он ничем особенным себя не проявил. «Если завтра провести опрос и задать вопрос, кто занимается теми или иными вопросами, относящимися к сфере компетенции господина Кулебы, украинцы даже не вспомнят о существовании такого вице-премьера, — отметил политолог Игорь Рейтерович. — Его фамилия в первую очередь известна широкой публике из-за совпадения с фамилией бывшего министра иностранных дел [Дмитрия Кулебы]».
Как пояснил эксперт, вице-премьер обладает уникальной способностью — возглавляет большое количество рабочих групп и штабов по решению энергетических или других вопросов, но при этом практически не общается с обществом, чтобы объяснить, чем же он вообще занимается. «Я знаю, что ему время от времени писали какие-то благодарности представители органов местного самоуправления, публично это делали после обстрелов и так далее, — добавляет политолог. — Но это не свидетельствует о какой-то эффективной работе, потому что когда ты все-таки вице-премьер, важно отвечать перед всеми за стратегию».
У Ольги Василевской-Смаглюк, народного депутата от партии «Слуга народа» (СН), осталось неприятное впечатление от общения с Кулебой. Из-за этого она даже не проголосовала за его назначение в правительство.
«Причина [почему не голосовала] только одна, — пояснила Василевская-Смаглюк. — В феврале 2022 года он был главой Киевской областной государственной администрации. В начале полномасштабного вторжения я позвонила ему по телефону и обратилась с просьбой об эвакуации жителей Бородянки, которая уже подвергалась бомбардировкам, но еще не была оккупирована. На что он ответил мне: „Кто возьмет на себя ответственность за эвакуацию во время бомбардировок?“ Я сказала, что он должен взять эту ответственность на себя, как глава Киевской областной администрации. На что он ответил, что я должна „прекратить истерику“, иначе он заблокирует мой номер».
Как сообщил NV источник в президентской команде, Кулеба — классический бюрократ. «Он, в отличие от остальных, работал в государственной системе, в КГГА, понимает, что такое бумажка и поручение, — убежден этот собеседник редакции. — Поэтому это министерство [которое возглавляет Кулеба] — самое государственное в хорошем смысле этого слова: процессы идут».
В свою очередь, Рейтерович убежден, что у «классического бюрократа» есть две особенности, одной из которых был Ермак. «Все же прекрасно знали, откуда этот человек [Кулеба] пришел в большую политику, — уверяет политолог. — Поэтому я не думаю, что есть какой-то смысл скрывать очевидные вещи». Второй особенностью, по мнению эксперта, является то, что вице-премьер по восстановлению «умеет очень удачно растворяться и не попадает под прямую атаку на фоне каких-то сверхкритических историй».
Хотя сейчас, похоже, Кулебу не обошли стороной проблемы.
Один из влиятельных депутатов СН рассказал NV на условиях анонимности, что после увольнения Ермака вице-премьер начал ориентироваться исключительно на ОП. «Но [премьер-министр Юлия] Свириденко давно не прочь его съесть, — заметил этот собеседник. — Другой вопрос, что в последнее время Рада может только увольнять, а не назначать».
Аналогичную оценку отношениям главы правительства и ее заместителя дал NV и анонимный представитель окружения Владимира Зеленского. «Их отношения еще со времен Офиса президента [когда оба работали там] испортились, — рассказал источник. — Поэтому сейчас она точно будет подигрывать [против Кулебы] — у нее есть свой кандидат. И она во многом подигрывает ему в противодействии его качественной бюрократии. Специально этим вопросом занимается».
Однако, как утверждают собеседники NV, сейчас вопрос об увольнении Кулебы не поднимается.
Хотя, по данным одного из источников в ВР, на должность главы Минразвития хотел бы претендовать депутат СН Виталий Безгин, который ранее был членом комитета ВР по вопросам организации государственной власти.
NV обратился за комментарием по этой теме к самому Безгину, который ответил кратко: «Сейчас на этом посту находится министр».
Также депутат отказался оценивать работу Кулебы.
В то же время Виктория Сюмар, представительница парламентской фракции оппозиционной партии «Евросолидарность», считает, что ненормально оставлять на должности в правительстве человека, подозреваемого в незаконном приобретении активов, — пусть даже речь идет о гражданском процессе.
«Мы поднимали этотвопрос [об увольнении Кулебы] не раз перед Свириденко. Она говорила, что ей нужны аргументы, — напомнила Сюмар. — Теперь их более чем достаточно. Мы сделаем официальное обращение».