Когда имеете право на возмещение. Что стоит знать о компенсации за поврежденное или разрушенное жилье
Жилой дом в Киеве, поврежденный российским обстрелом (Фото: Oleksandr_Gusev/Depositphotos)
Не бывает простых юридических процедур, но не бойтесь идти по этому тернистому пути
Движение по юридическим процедурам иногда похоже на марш, а иногда — на балет, и в обоих случаях очень важно уметь двигаться правильно. В вопросе компенсации за поврежденное или разрушенное жилье, несмотря на многочисленные разъяснения, дойти до финала, к сожалению, не всегда просто.
Когда заявление на компенсацию подано, начинается работа комиссии по определению ущерба и назначению компенсации, а также реализация гражданами этой компенсации. Первым камнем преткновения может стать проведение обследования объекта: нужен физический доступ к жилью для его обследования, определения состояния и составления Акта. Если комиссия не имеет соответствующего технического специалиста в своем составе или не может выехать на территорию из-за ее постоянных обстрелов либо приближения к линии фронта, ситуация усложняется. Да, порядок дистанционного обследования жилья существует, но его условия настолько ограничены, что соответствовать им чаще невозможно, чем возможно: имеющиеся у владельцев фото или их качество часто недостаточны, при этом часто отсутствует возможность сделать фото с разных ракурсов из-за тех же факторов безопасности. А без составленного акта дальнейшее движение по процедуре невозможно.
Актом комиссия определяет состояние объекта: поврежден или уничтожен. Состояние жилья дает право на получение средств на восстановление и ремонт (возмещение) или для приобретения или строительства нового жилья (компенсация). Процедуры в первом и втором случаях несколько отличаются, как и вызовы.
За проведенный ремонт нужно отчитываться перед комиссией
Например, если вы владелец поврежденной квартиры в многоквартирном доме и при этом в доме также повреждены общие помещения (подъезды, лестничные клетки, лифтовые шахты), назначение компенсации напрямую зависит от действий балансодержателя дома (ЖЭО, ОСМД
Также следует знать, что ремонтировать поврежденное жилье нужно с привлечением специального строительного подрядчика, который внесен в Реестр. Ограниченное количество юридических лиц, работающих в рамках программы єВідновлення, сужает возможности выбора исполнителей работ, а иногда создает длительную очередь. Оба случая могут быть проблемными, ведь начисленные средства возмещения нужно потратить за ограниченный определенный срок. Следует также отметить, что Порядок отдельно предусматривает возможность получить возмещение за ремонт, который был проведен владельцем до принятия комиссией решения о состоянии и сумме возмещения, но, к сожалению, этот механизм компенсации сейчас фактически не функционирует. Единственный совет здесь — ждать: или с ремонтом, или с возмещением.
Помните, что за проведенный ремонт нужно отчитываться перед комиссией, поскольку она составляет конкретный перечень строительных материалов и работ, которому нужно следовать. Конечно, нужно собирать соответствующую документацию — чеки, квитанции, акты выполненных работ, поскольку их надо будет прикладывать к отчету и подавать комиссии. Итак, общее предостережение, которое не будет лишним: тратить средства возмещения как угодно нельзя.
Как и при подаче заявления на возмещение, совместная собственность может стать испытанием при получении и реализации возмещения. Частыми являются случаи, когда один дом технически разделен на отдельные жилые части, принадлежащие разным совладельцам, так называемые дома на несколько хозяев, при этом поврежденной может быть только часть этого дома, которая фактически принадлежит только одному совладельцу. В таком случае, справедливо, что вся сумма должна принадлежать именно тому владельцу, чья часть пострадала (ведь именно она должна восстанавливаться), но с юридической точки зрения считается, что пострадало все жилье как единый объект, следовательно по логике теории общей собственности все его владельцы имеют право на соответствующую часть возмещения согласно их долям в праве собственности (например, ½, ⅙, или 27/100). Имущественные вопросы всегда являются сложными в своем урегулировании, особенно, когда люди не могут прийти к согласию самостоятельно.
За уничтоженное жилье можно получить или сертификат на приобретение нового жилья (самая популярная форма компенсации), или средства на строительство нового жилья (вариант пока мало исследован, ведь даже при нашем объеме правовой помощи по єВідновлення мы имеем только 1 практический случай, когда люди выбрали такую опцию).
Следует знать, что на жилье, которое приобретается по такому сертификату, на основании законодательства накладывается запрет на отчуждение на 5 лет. Это защитная норма, которая призвана устранить возможные спекуляции и манипуляции с сертификатами и приобретенным жильем. Впрочем, такой запрет является значительным препятствием для получения очередной компенсации, если новое жилье также было уничтожено (а, к сожалению, такие случаи бывают). В таком случае подать заявление на возмещение можно, но для получения компенсации следует прекратить право собственности на уничтоженное жилье, что невозможно при условии наличия запрета.
Отдельной и достаточно распространенной проблемой является бронирование средств по сертификату. Сертификат по своей сути является гарантией на получение от государства определенной суммы средств для покупки нового жилья. Нужно найти новое жилье, после чего по специальной процедуре оставить заявление о бронировании средств. Если уничтоженным было жилье, которое находилось в общей собственности, сертификат также является общим для всех владельцев, следовательно, и средства бронировать надо вместе. Но законодательство предусматривает первоочередность в получении средств, поэтому, если одним из совладельцев является льготник (например, лицо с инвалидностью, ветеран, ВПО
В целом нет простых юридических процедур, но не стоит бояться идти этим иногда тернистым путем. Впрочем, лучше брать себе проводника.