Почему экономическая безопасность Украины под угрозой и как это исправить

Так, в ноябре 2022 года общие поступления от таможенных платежей составили 33,4 млрд. грн. при плане 50,6 млрд. грн. (невыполнение 34%). В среднем за год только по официальной статистике на таможне теряется по меньшей мере по 12 млрд грн ежемесячно. И это вопрос к неэффективности таможни.

Далее — внутренний рынок. Буквально в ноябре агентство Kantar представило исследование, согласно которому госбюджет в 2022 году потерял примерно 20,6 млрд грн только на нелегальном обороте сигарет. И это результат бездействия Бюро экономической безопасности, которые за одиннадцать месяцев передали в суд всего семь дел и не вернули в бюджет ни одной гривны, потратив 211 млн грн на свою «плодотворную» деятельность.

Это только пара примеров. В реальности их гораздо больше — контрабанда, мискодинг (отдельный вид мошенничества) в игорном бизнесе, продажа контрафактной продукции. Пока БЭБ, Гостаможня и другие органы закрывают глаза и возглавляют этот хаос, кто-то масштабно обворовывает армию. Ведь каждая потерянная гривна бюджетных доходов — это гривна, украденная у защитников.

Исправить ситуацию могут только расследование нарушений, злоупотреблений и бездействия в органах, отвечающих за экономическую безопасность государства и их последующую перезагрузку.

В идеале — это должны быть внутренние решения руководства этих органов. Впрочем, у многих из них проблема начинается с головы. Например, судя по многочисленным жалобам бизнеса, на той же таможне условно перешли от вертикальной коррупции к горизонтально-децентрализованной, где ни один руководитель не контролирует своих подчиненных, но зарабатывают все.

Каждая потерянная гривна бюджетных доходов — это гривна, украденная у защитников

Поэтому ВР на последнем заседании запустила свою контрольную функцию и поддержала создание ВСК по вопросам расследования возможных фактов нарушений законодательства должностными лицами Бюро экономической безопасности Украины, органов государственной власти и других государственных органов, осуществляющих полномочия в сфере экономической безопасности, что могло привести к уменьшению поступлений в государственный и местных бюджетов. Что интересно, проблемы с экономической безопасностью настолько наболели и их настолько легко объяснить, что за ВСК проголосовало конституционное большинство в 324 голоса.

В состав ВСК вошли главы ключевых в этом вопросе комитетов — налогового, экономического и оборонного, а также другие коллеги из разных фракций.

У ВСК есть полномочия расследовать злоупотребление и бездействие госорганов в сфере экономической безопасности, что могло привести к уменьшению поступлений в государственный и местные бюджеты, а также нарушение ими прав и законных интересов субъектов хозяйствования. Расследования ВСК распространяются на работу Бюро экономической безопасности, Государственной таможенной службы, Государственной налоговой службы, Государственной службы финмониторинга, Национальной полиции, Службы безопасности и других органов, которые должны обеспечивать экономическую безопасность государства.

К этим органам и законопослушный бизнес, и эксперты уже имеют целый ряд серьезных вопросов. Например, нарушения при конкурсном отборе работников и организации работы БЭБ, нарушения работников Гостаможни, которые привели к уменьшению поступлений в бюджет, ненадлежащее противодействие незаконному обороту подакцизных товаров и уклонению от налогообложения в сфере азартных игр. Недавний скандал со злоупотреблениями НДС тоже входит в круг компетенций ВСК, как и нарушение прав предпринимателей правоохранительными или другими государственными органами.

Конечно, это не единственный метод борьбы с бездействием органов, контролирующих деятельность бизнеса. Было бы хорошо, если бы гарантия экономической безопасности стала одной из основных задач всех ветвей власти, каждая из которых задействовала бы доступный ей инструментарий влияния.

Впрочем, ВСК — это тот инструмент, который можно применять уже сейчас, максимально оперативно, без лишней волокиты, с привлечением всех стейкхолдеров. Результатом ее деятельности должна стать значительная поддержка экономического фронта, минимизация финансовых потерь от злоупотреблений или бездействия правоохранительных и экономических органов, создание благоприятной бизнес-среды, честная конкуренция и экономическая безопасность государства для внутренних и внешних инвесторов в процессе восстановления экономики Украины после победы.

Присоединяйтесь к нашему телеграм-каналу Погляди НВ