От паники к фактам. Семь мифов об отопительном сезоне в Украине
Осенью политиков традиционно накрыла «тарифная лихорадка». Но стоит ли верить всему, что они говорят?
Украинские хранилища пусты, а газа не хватит, чтобы пережить зиму. «Нафтогаз» продает газ собственной добычи кому угодно, а население и бюджетники будут покупать его по заоблачным ценам. Страна на грани энергетического коллапса, отопительный сезон закончится, даже не начавшись! Звучит жутко — не правда ли? Осенью политиков традиционно накрыла «тарифная лихорадка». Но стоит ли верить всему, что они говорят? И что действительно скрывается за апокалиптическими прогнозами?
О мифах относительно «проваленного» отопительного сезона — без эмоций, в фактах и цифрах.
Миф № 1. Нафтогаз продает бюджетникам газ по 20−40 грн/за куб. метр
В Украине функционирует рынок газа, а значит, у каждого бюджетного учреждения есть возможность выбирать, у какого именно поставщика приобрести газ и по какой цене. Есть частные компании, которые выставляют цены на уровне 20, 30 или 40 тыс. грн за тысячу кубометров. Когда Нафтогаз увидел, что цены так высоки и не соответствуют тем, что закладывали местные бюджеты, мы проанализировали рыночные условия до конца следующего года и предложили контракт, в котором цена фиксируется на 15 месяцев. Она в 2−3 раза ниже рыночной, четкая и прогнозируемая и при этом не убыточна для Нафтогаза из-за продолжительности контракта.
В частности, для бюджетных организаций это 13 грн 70 коп. (без НДС и транспортировки) или 16 грн. 80 коп. (с НДС и транспортировкой). Ни о каких 30−40 гривен за куб для бюджетных организаций от Нафтогаза речь не идет. Это цена негосударственных поставщиков, которые к тому же при нынешнем скачке стоимости газа на рынке просто отказались выполнять свои обязательства перед потребителями: не выходят на публичные торги в Prozorro или предлагают цены, неподъемные для местных бюджетов. Отсюда и миф о заоблачных тарифах.
В Украине сейчас почти 7,5 тысяч бюджетных учреждений, которые в общей сложности потребляют 1−2 млрд кубометров газа, и каждое из них Нафтогаз способен обеспечить газом по вышеуказанной цене.
Миф № 2. Запасов газа не хватит — Украина будет национализировать газ из хранилищ и отбирать транзитный газ
В украинских хранилищах сейчас почти 18,5 млрд кубометров газа, иностранным компаниям принадлежит 15% этого объема. Для обеспечения потребностей населения необходимо около 13,6 млрд кубов. И у нас достаточно газа для этой категории потребителей. Для обеспечения потребностей других категорий есть, во-первых, еще и другие продавцы на рынке, а во-вторых, Нафтогаз может импортировать дополнительные объемы, в этом нет проблем, если есть платежеспособный спрос.
В то же время Нафтогазу неизвестно о каких-либо конкретных планах экспроприировать газ нерезидентов или скачивать из трубы российский транзитный газ, идущий в Европу. Для этого нет никаких оснований и механизмов.
Миф № 3. Нафтогаз не покупал газ летом, когда он был дешевый
Действительно, финансовый план на 2021 год не предусматривал импорт газа. Когда мы начали закупать газ этим летом, цены хоть и были гораздо меньше текущих, но все равно уже высокие. Нафтогаз как национальная компания закупает газ под конкретные потребности потребителей. Планом правительства был определен план по закачке газа и Нафтогаз досрочно выполнил его. По состоянию на 1 августа мы накопили в хранилищах 17 млрд кубометров газа.
Что касается промышленности, то к нам не обращались представители бизнеса с запросом импортировать газ для них летом. В то же время при наличии конкурентного рынка и полном отсутствии монополии отдельные компании могли бы и сами импортировать газ для собственных нужд. То есть все, кто считал, что цена на газ увеличится и хотела на этом заработать, могли импортировать газ или купить его в Украине и хранить, например, в хранилищах.
В украинских хранилищах сейчас почти 18,5 млрд кубометров газа
Нафтогаз импортировал газа больше, чем все другие компании на рынке вместе взятые и потому сейчас у нас самые большие объемы в хранилищах. В то же время, если нам не хватит 20−30 млн кубов в сутки, то есть достаточные мощности для импорта этих объемов из Европы.
Миф № 4. Нафтогаз добывает украинский газ по 1 гривне, а затем продает его на рынке промышленности
Газ собственной добычи не стоит 1 грн за кубометр. Кроме того, есть ряд факторов, кроме собственно процесса добычи, которые формируют его цену. К примеру, летом мы транспортируем газ из месторождений на востоке страны в хранилища на западе, закачиваем в подземные хранилища, там храним, зимой снова скачиваем и транспортируем к потребителям. Кроме того, добыче газа предшествуют другие процессы — это и разведка, и бурение. Скважины нуждаются также в обслуживании и ремонте. Новые же скважины нуждаются в значительных инвестициях. Так называемые затраты полного цикла для них составляют 100−200$ за 1000 кубометров.
При этом если посмотреть, сколько потребляет население напрямую и через тепловиков, то это превышает собственную добычу, которую НАК последние три года сокращал.
Что касается продажи газа собственной добычи промышленности. Действительно, до мая Нафтогаз продавал определенные объемы на бирже. Но я запретил эту практику. С начала октября в Украине практически весь сегмент поставок газа населению начал работать в составе балансирующей группы, созданной национальной компанией «Нафтогаз». Это означает, что в балансирующей группе мы покрываем все потребление только населением. Объемы учитываются государственным оператором по каждому бытовому потребителю. Соответственно этот газ нельзя перепродавать.
Миф № 5. Альтернативные виды топлива — это возвращение в темное прошлое
Альтернативные виды топлива — это не про вырубить свой сад, чтобы отапливать дом. Это о мировой практике и будущем. И начинать нужно с мусора. Он может использоваться как биомасса для выработки биогаза. В Европе именно бытовые отходы являются одним из основных источников энергии. К тому же, это решает одновременно и проблему утилизации. Например, Житомир планирует обеспечить 30% тепла для нужд жителей города после строительства мусороперерабатывающего завода.
Если говорить о стратегических направлениях, то НАК подписала меморандум и уже приступила к работе над совместными водородными проектами с ведущей немецкой компанией RWE.
Помимо очевидной выгоды потребителям использование альтернативных видов топлива уменьшается необходимость импортировать газ. На самом деле это реальный путь к энергонезависимости страны.
Миф № 6. Энергоэффективность неэффективна
Самая дешевая энергия — это та, которую не потратили зря. Поэтому термомодернизация жилья, реконструкция сетей, новое оборудование на ТЭЦ — одна из приоритетных задач на ближайшее время. Мы как страна должны максимально снизить неэффективное расходование газа. Если потреблять по крайней мере столько газа на человека, как в среднем, например, в Восточной Европе, нам вообще не нужно будет импортировать газ. Мы сможем его экспортировать. Поэтому, кроме как думать о том, чтобы получить больше дешевого газа, мы все должны заботиться еще и об эффективном его потреблении. Бонус для каждого украинца — результаты таких усилий заметно меньше суммы каждой платежки.
Миф № 7. Украинская ГТС неконкурентна, изношена и не способна справиться с большими объемами
Я подписывал действующий транзитный контракт с Газпромом. В прошлом году наша газотранспортная система без проблем прокачала более 55 млрд кубов газа и не «лопнула», как хотелось бы Кремлю. В 2019 году этот объем составил почти 90 млрд. У нас на основных маршрутах идет не одна труба, а несколько, и поэтому есть резерв, в отличие от того же Северного потока-2, где резервные трубы просто отсутствуют. Оператор регулярно следит за состоянием нашей ГТС и даже может производить ремонт на отдельных участках, не останавливая весь трубопровод.
Если же говорить о конкурентности украинской ГТС, то с точки зрения своего расположения и возможностей транспортировать газ, например, из месторождений в Центральной Азии в страны Западной Европы, она значительно удобнее российской.
Украинская ГТС может транспортировать в разы больше, чем сейчас. В России это прекрасно понимают, но используют все возможные инструменты, чтобы объяснить искусственно созданный дефицит газа в Европе и склонить европейцев к скорейшему запуску Северного потока-2. Украина же предложила транспортировку нашей ГТС дополнительных 55 млрд кубометров газа.
Присоединяйтесь к нашему телеграм-каналу Мнения НВ