Пиар или реальные планы. Что стоит за идеей налогов «все по 10%»
В публичной плоскости не утихают споры и обсуждения налоговой идеи, озвученной заместителем руководителя Офиса президента по экономике Ростиславом Шурмой
Напомню, суть в том, чтобы снизить ставки налога на прибыль предприятий, доходы и добавленную стоимость до 10% каждую, а военный сбор поднять до 3%.
Провел маленькое собственное расследование, насколько за идеей о налогах «10−10−10+3» стоят какие-то подлинные намерения власти или это только пустой пиар.
Спойлер: налоговая «реформа» «все по 10%» — это чистый пиар без всякой попытки воплотить в жизнь.
Теперь подробнее, что же свидетельствует о том, что за словами нет никаких конкретных действий для реализации налогов «10−10−10».
Проверить, хочет ли кто-то (тот же ОП) ввести эти изменения в 2023 году, очень просто.
Прежде всего, если это действительно жизнеспособная идея, эти планы должны быть хоть как-то отражены в трех документах: госбюджете на 2023 год, изменениях в Бюджетный кодекс (которые подают вместе с бюджетом), а также налоговые изменения, которые тоже планируют подавать под бюджет. Учитывая, что проект бюджета страны должен быть готов к середине сентября, уже сейчас есть главные наброски текста. И там ни слова о таком снижении налогов нет.
Из этого уже можно заключить, что никаких изменений по снижению ставок трех основных налогов до 10% в 2023 году в планах нет.
Конечно, такой вывод может быть ошибочным, если кто-то тайно готовит текст «налоговой реформы». Но готовит ли? Об этом тоже можно узнать уже сейчас.
Очевидно, чтобы сделать такие масштабные изменения, нужно провести консультации хотя бы с несколькими профильными государственными органами: Минфином, Минэкономики, НБУ, Налоговой службой и Минсоцом (с последними из-за того, что вопрос отмены ЕСВ для них очень болезненный). Плюс нужно учесть мнение президента.
Давайте проанализируем, как обстоят дела с консультациями по каждому из этих стейкхолдеров.
В Минфине текст никто не готовит, как и расчеты. Кратко сказали, что «во время войны фантазиями на свободные темы не занимаемся». Идею не поддерживают, о чем прямо говорили идеологу идеи господину Шурме. Соответственно, никакой другой работы, связанной с инициативой, Минфин не проводит.
В Налоговой тоже все тихо. Что удивительно, у них никто даже последние цифры не спрашивал для моделирования. И это говорит мне о том, что их реальные расчеты авторы идеи делать не собирались. Хотя странно, с такими анонсированными новыми полномочиями налоговая первая должна радоваться «реформе».
НБУ тоже с инициативой не работает. Правда, это не совсем их зона ответственности. Впрочем, о доступе налоговой к банковской тайне, конечно, никто с Нацбанком не советовался. Зато недавно НБУ пришлось объяснять донорам, что это — креативные заявления отдельных чиновников, не предполагающие реальных действий.
Идею налогов «10−10−10» не поддержал президент
В Минсоце вообще впервые услышали идею упразднить ЕСВ. На это вполне справедливо отметили, что тогда нужно переписать кроме Налогового и Бюджетного кодексов еще 20−25 законов. Ожидаемо, что с запросом наработать эти какие-либо изменения в министерство не обращались.
Минэкономики: в душе поддерживают снижение налоговой нагрузки (кроме отмены ЕСВ), критиковать не планируют. Просто тихо смеются. Но тоже ничего не делали и официально никаких документов не готовили.
В целом в Кабмине я не нашел ни одного человека, который хоть как-то задействован в разработке идеи или ее поддерживает. И это я еще не спрашивал об отмене возмещения НДС для экспортеров сырья, доходах местных бюджетов или соответствии директивам ЕС. В Кабмине анонс воспринимают как неудачную попытку покуситься на кресло на седьмом этаже на Грушевского, 12/2.
Кстати, в последнее время из Офиса президента в указанные органы правительства никакого запроса на этот счет вообще не поступало. Значит, и в ОП ничего не готовят.
Проверил также, были ли коммуникации с нашими международными партнерами по поводу этой «реформы». Думаю, об ответе уже все догадались. Международники отметили, что такие публичные заявления не очень помогают помогать Украине (простите за тавтологию). И воспринимать страну всерьез тоже.
Ну и главное (в нашей реальности политики): идею налогов «10−10−10» не поддержал президент. Причем «не поддержал» здесь означает, что президенту ее показали задолго до интервью заместителя руководителя ОП, и он отклонил даже концепт.
Короче, это все очень интересно, но пока «10−10−10(+3)» выглядит просто пиаром и хайпом. Реальная подготовительная работа не ведется и вестись не будет.
С макропрогнозами и данными понятно, что тоже неприятно.
Вероятность внесения в Раду — как в конкурентной идее «5.10» (движется к нулю).
На самом же деле готовятся реальные налоговые изменения под бюджет на 2023 год: ждут возвращения акцизов и внесут 10%… только импортного сбора. Там точно не о снижении налогов.
Можно очень долго писать, что именно не столько с идеей «10−10−10(+3)», но в этом нет смысла. Ее цель с самого начала — это хайп, а не реальная имплементация. Надеюсь, разработчики этого документа об этом тоже знают.
Присоединяйтесь к нашему телеграм-каналу Погляди НВ