Скрытый шанс для Украины. Чего ждать от нового канцлера Германии Фридриха Мерца
Читайте NV в Google
В Германии 6 мая появится новое правительство, а у Украины новая надежда — канцлер Фридрих Мерц
После лет разочарования социал-демократом Олафом Шольцом уровень украинских надежд от прихода к власти в Берлине главы консервативного Христианско-демократического союза зашкаливает. Они явно завышены, поэтому определенное разочарование неизбежно. И все же для Украины Мерц может сделать больше, чем его предшественники.
В отличие от Шольца Мерц не боится желать России проиграть в войне, которую она ведет против Украины. В отличие от Ангелы Меркель он не имеет сантиментов относительно русской культуры, не имеет ее опыта жизни в ГДР и главное — приспособления к доминированию Москвы. О российском лоббисте Герхарде Шредере нечего и вспоминать. Гельмут Коль хоть и поддерживал Украину в первые годы независимости, но оглядывался на Москву. Мерц становится канцлером в другие времена, он будет другим, но каким?
Как быстро Мерц даст Taurus
На поверхности центральный для Украины вопрос — передаст ли правительство Мерца немецкие крылатые ракеты Taurus? Он станет для него тестом уже в первые недели, давление растет. Мерц как лидер оппозиции не раз говорил, что готов это сделать, но теперь его риторика более осторожна, он хочет «согласования с партнерами» в Европе, прежде всего британцами и французами, которые поставляют Киеву похожие свои ракеты.
Скорее всего, решение Берлина будет положительным, но вряд ли быстрым. Мерца прежде всего сдерживают партнеры по коалиции, социал-демократы, которые прописали в избирательной программе, что они против передачи Taurus, потому что, мол, это риск втягивания Германии в войну.
Россия умело играет на таких опасениях
Россия умело играет на таких опасениях. Пресс-секретарь российского МИД Мария Захарова заявила, что Москва будет воспринимать удары немецкими ракетами по российским объектам как «прямое участие» ФРГ в боевых действиях. Опросы показывают, что более половины немцев против передачи Taurus.
На этом фоне Мерц, популярность партии которого упала после февральских выборов с 28,5 до 25 процентных пунктов, рискует. Он видит, как его главный политический соперник, ультраправая партия Альтернатива для Германии (АдГ), занявшая на выборах второе место, сравнялась, а в некоторых опросах опередила ХДС. АдГ хочет снять санкции с России, выступает против оружия для Украины и использует дискуссию о ракетах Taurus для дальнейшего запугивания и без того не очень смелых немцев.
Среди причин, которые могут сдержать Мерца, — неясная позиция США. Будущий канцлер, убежденный сторонник трансатлантических связей, шокирован поведением Америки при президентстве Дональда Трампа. Но хотя он хоть и провозгласил курс на уменьшение зависимости от Америки в сфере безопасности, резких движений делать не будет. Мерц сделает все, чтобы не портить отношения с Вашингтоном — главным экономическим и военным партнером Берлина. На фоне попыток Трампа остановить войну России против Украины Мерц может повременить с обещанием поставить ракеты Taurus пока ситуация в треугольнике Вашингтон, Москва и Киев не прояснится.
Отправит ли Мерц миротворцев в Украину?
Было бы ошибкой сужать взгляд только на крылатые ракеты, которых у Германии всего несколько сотен, и которые радикально не изменят ситуацию на фронте. С приходом Мерца Берлин сохранит, и, возможно, расширит военную помощь Украине. Другое дело, что объемы поставок тяжелой техники останутся умеренные. Изменить это быстро не удастся, потому что склады бундесвера полупустые, а новые заказы поступают медленно. Хорошая новость для Киева — деньги на новые заказы есть, потому что Мерц еще до вступления в должность добился снятия конституционных ограничений на долги в сфере обороны.
Если же война закончится и встанет вопрос об отправке в Украину миротворцев, как решит Мерц? Здесь много неизвестных, главная из которых — при поддержке США или без. Мерц точно не будет спешить, потому что общественное мнение против такого шага. И все же можно предположить, что Берлин согласится, потому что Мерц претендует на большую активную роль в европейской политике, а это невозможно без участия в миротворческой миссии в Украине.
Канцлер под давлением ультраправых и Трампа
Объем поддержки Украины будет зависеть и от того, как будет развиваться ситуация в самой Германии — в экономике и политике. Мерц становится канцлером в самый сложный период истории ФРГ за десятилетие. Он под беспрецедентным давлением внутри страны и извне.
Главная задача канцлера — запустить экономику, которая не растет третий год подряд. Осторожный повод для оптимизма есть. Мерц имеет опыт работы в бизнесе, его правительство обещает облегчить условия для промышленности. Но на этот раз возможности для быстрых изменений ограничены. Ключевые немецкие отрасли, такие, как автопром, переживают кризис из-за падения спроса на мировых рынках и усиления конкуренции из Китая. Немецкая экономика, крупнейшая в Европе, как большой корабль — не способна быстро развернуться, имеет старые структурные недостатки, страдает от бюрократии и медленной цифровизации. На этом фоне экономическая политика Трампа с его пошлинами несет дополнительные риски. И все это добавляется к рискам войны России против Украины, которая продолжается, и рискам войны России против НАТО через несколько лет. К такому сценарию в Берлине всерьез готовятся.
От Мерца также ожидают ограничения миграции в целом и, прежде всего, неконтролируемой. Возможно, что и здесь он не сможет достичь радикального разворота, в том числе из-за своих завышенных обещаний и сопротивления партнеров по коалиции — социал-демократов. В любом случае, среди прочего украинские беженцы почувствуют на себе более строгую миграционную политику — новоприбывшим будут выплачивать меньшую социальную помощь. Не стоит забывать и то, как Мерц в 2022 году упрекал украинцев в «социальном туризме» за то, что они ездят домой. Правда, он извинился.
Если Мерц не будет успешным в ключевых вопросах, экономики и миграции, ультраправые из АдГ могут уже через несколько лет выйти в лидеры на выборах на земельном уровне, прежде всего, на востоке, в бывшей ГДР, и даже на федеральном. Мерц прав, когда говорит об угрозе демократии. Это уже сейчас влияет на политику Берлина, и Украине не стоит это недооценивать.
Поддержка на пути в ЕС не менее важна, чем ракеты Taurus
Когда Мерц был в оппозиции, он обещал коренные изменения. Реальность уже оказывается сложнее. Разочарование избирателей началось еще до того, как он официально стал канцлером. Это его ослабляет. Нового немецкого экономического чуда имени Мерца, скорее всего, не произойдет.
И все же Мерц — это новый, хоть и несколько скрытый, потому что растянутый во времени, шанс для Украины. Этот шанс связан с тем, что 69-летний глава ХДС очень ценит Европейский Союз и хочет вернуть Берлину роль двигателя. Он начинал карьеру депутатом Европарламента. Гельмут Коль, который продвигал интеграцию ЕС, был для него образцом. Единая Европа для Мерца — это нечто почти святое, что он хочет сохранить.
Для Киева поддержка Мерца в Европе должна быть не менее важна, чем «таурусы». Если путь в НАТО будет из-за Трампа надолго отложен, то ускоренное членство в ЕС после войны может стать лучшей гарантией безопасности. И Украина может подойти к этому при правлении Мерца.
Присоединяйтесь к нашему телеграм-каналу Погляди NV