Читайте NV в Google
Ольга Айвазовская: Михаил Федоров — настоящий инсайдер команды Зеленского, поэтому он знает всё об ошибках и злоупотреблениях в ней (Фото: Facebook Владимира Зеленского)
Политический кризис очевиден. Проиграют от этого все
Президент Владимир Зеленский «посеял ветер и пожнет бурю» — в самом что ни на есть библейском смысле, — но и бывший министр обороны движется по этому же сценарию. И этот сценарий — проигрышный для всех.
Затяжная война на истощение — это вызов для государства и общества, однако нынешние лидеры почему-то живут в политическом режиме мирного времени, не осознавая — даже мысленно — цену своей ошибки. Михаил Федоров называет себя визионером и постоянно говорит о стратегиях, миссии и образах будущего, но без конкретных действий эти слова не исцеляют и не создают добавленной стоимости.
Владимир Зеленский однажды — еще в эпоху открытых пресс-конференций — заявлял, что всё несется с такой скоростью, что у него нет времени на стратегию. И своими действиями он доказывает это уже два июля подряд.
Политический кризис очевиден, и без компромисса все стороны пойдут на эскалацию.
Политический кризис очевиден, и если не искать компромисса, то все стороны пойдут на эскалацию. У обеих сторон есть значительные ресурсы, практически недоступные конкурентам. Чего стоит хотя бы тот факт, что Федоров — реальный инсайдер команды Зеленского: он знает всё об ошибках и злоупотреблениях внутри нее, но при этом должен и политически разделять ответственность за происходящее.
Связь с Илоном Маском, глубокое понимание политических технологий, готовность вкладывать в его кампании значительные ресурсы (что рационально для части оборонного сектора и не только), активная поддержка со стороны улицы и наличие неформальной команды, которая на первый взгляд может быть даже более многочисленной, чем у президента. Ведь президентская рать заметно поредела, а чиновники и бюрократы уходят или начинают саботировать работу сразу же, как только лидер теряет свой вес.
В то же время Зеленский обладает колоссальным силовым и финансовым ресурсом, легитимной оценкой со стороны общества (пусть и с нюансами), рейтингом, который до сих пор выше его же показателей января-февраля 2022 года, всемирной узнаваемостью и политическим капиталом, сформированным в первые годы после полномасштабного вторжения, а также абсолютной лояльностью парламента и правительства. Ну и, конечно, криворожским характером. Кто знает — тот поймет.
У обоих — масса уязвимостей. Но ОБА НИЧЕГО ровным счетом не сделали конкретного для подготовки системы безопасности к самым сложным и самым важным для страны выборам в истории Украины.
Я не буду снова описывать деятельность парламентской рабочей группы по подготовке законодательства для таких послевоенных выборов — без этого нет никаких шансов двигаться дальше к восстановлению необходимой инфраструктуры. Работа готова на 65%, но группа застопорилась, когда в апреле остановился переговорный процесс.
Когда мы приглашали представителей Минобороны — хотя бы заместителей Михаила Федорова — к диалогу об избирательных правах военнослужащих, то получили молчаливый отказ, поскольку этот вопрос не входит в число приоритетных. Однако без участия Минобороны создание специальных избирательных участков или обеспечение эффективных механизмов реализации активного и пассивного избирательного права невозможно, а на политическом уровне этот вопрос игнорировали.
У нас 50% граждан проживают не по адресу регистрации (29% в Украине и 20% за рубежом), поэтому Государственный реестр избирателей критически нуждается в креативном подходе к верификации данных, а также к мобилизации граждан для активной регистрации, проверки своих данных и смены избирательного адреса. Важную просветительскую роль здесь могло бы сыграть Министерство цифровой трансформации, которое избиратели воспринимают как ключевой инструмент.
Но и это не входило в число приоритетов.
У нас в Киеве за пять лет работы системы гражданской защиты построено всего одно укрытие! Так что у нас есть шанс проводить голосование либо в подвалах, либо в Дії (что означает — под полным контролем президента на данный момент).
Хотим ли мы голосовать так, чтобы было страшно прийти на избирательный участок, или чтобы государство знало, как именно мы проголосовали? Наверное, нет.
И снова напомню: выборы — это политическая борьба и множество организационных мероприятий, а не просто день голосования. День голосования не имеет значения, если все остальные этапы проходили в неконкурентной среде, голоса избирателей продавались и покупались, возможности для коммуникации и агитации были ограничены ресурсами, а россияне играли на наших умах, как на рояле, — посредством когнитивной войны и незащищенного информационного поля.
У меня есть сотни сценариев и вариантов действий, которые россияне могут использовать, чтобы делегитимизировать или даже полностью остановить начавшийся избирательный процесс — в ходе кампании или в день голосования. И это обернется коллапсом и разрухой.
Я согласна с Федоровым в том, что россияне не должны определять, когда нам проводить выборы, — ведь если бы они могли, выборы состоялись бы уже давно. Можно поднять заявления, различные пункты мирных планов и Минские протоколы, поскольку всё это уже было.
Но я категорически против того, чтобы выборы проводились ради политических интересов, без учета реального состояния инфраструктуры, анализа рисков и их НАДЛЕЖАЩЕЙ подготовки.
Первыми были пропущены парламентские выборы. И первыми послевоенными тоже должны стать именно парламентские — чтобы спокойно выйти из состояния войны, обеспечить поступательный транзит власти, создать конкурентную среду для органа власти, предназначенного преимущественно для мирного времени, а также формировать правительство на основе программ действий, а не путем перестановки стульев в кабинетах и обесценивания компетентных и эффективных бюрократов как таковых.
Что технически нужно сделать:
- Специальный закон и пять других законодательных актов, подлежащих изменению и корректировке: Уголовный кодекс, Кодекс об административных правонарушениях, Закон О Государственном реестре избирателей, Закон О Центральной избирательной комиссии, специальный закон о невозможности проведения выборов на отдельных территориях
и т. д.
- Обновление данных Государственного реестра избирателей, активная регистрация избирателей, подходящее время для информационно-просветительских мероприятий.
- Полный пересмотр мандата правоохранительных органов в части предотвращения, реагирования и расследования явлений, которые будут представлять опасность и масштабироваться за счет российских средств и по причине нашей глупости — террористических угроз, политического насилия, киберугроз, использования криптовалюты в избирательных процессах
и т. д.
- Геополитическая работа по организации выборов в зарубежном избирательном округе, требующая значительных инвестиций и дипломатических усилий.
- План перехода власти от военной к гражданской системе управления
и т. д.
- Ресурсы. Очень много ресурсов и подготовка людей к процессу соорганизации.
- Доукомплектование состава ЦИК (есть вакантные должности) и внесение изменений в закон о продлении срока полномочий до завершения первых послевоенных выборов.
Нам также стратегически необходим действенный Конституционный Суд Украины, поскольку это критически важная сфера, требующая значительной кадровой работы. Любой вопрос, касающийся конституционности решений, должен иметь возможность получить оценку посредством этого механизма.
Но кому это всё нужно? Лучше вспоминать о выборах, когда у президента вырос рейтинг или когда кто-то не видит иного выхода из ситуации.
Выборы во время войны не будут полностью демократическими, и мы заплатим за это высокую цену.
Но и президент думает о них именно во время войны, и бывший министр Федоров.
Есть что-то общее.
Текст публикуется с разрешения автора