Читайте NV в Google
Эта неделя обещает быть насыщенной как геополитическими событиями, так и внутриполитической борьбой
На геополитической сцене нас, похоже, ждет развязка в реализации «мирного плана» Трампа. Точнее — раскрытие карт в этом раунде покера. Об этом я напишу отдельно, но сегодня не могу пройти мимо внутриполитического фестиваля критики и лозунгов относительно «соглашений о минералах», как называют соглашения об экономическом сотрудничестве и создании Фонда инвестиций в восстановление Украины.
По состоянию на данный момент, это уже пакет разноуровневых соглашений, которые определяют правовую рамку экономического сотрудничества между США и Украиной, а также позволяют устранить одну из основных точек напряжения между президентами.
Сам факт подписания соглашения был представлен министром финансов США Скоттом Бессентом как «королевский подарок» (royal flush) Трампа президенту Зеленскому в мирных переговорах с Россией. За поребриком, несмотря на обычную дерзость, уже признают, что заключение этого соглашения значительно ухудшает их позиции в контактах с США.
Впрочем, в Украине обсуждают не эту победу. Прямо как в анекдоте о спасенном мальчике. «Вы мальчика спасли? А шапочка где?»
Оказывается, у нас очень много знатоков тактики ведения переговоров и специалистов по праву Делавэра. В Делавэре зарегистрировано более половины компаний из списка Fortune 500. Прогрессивное законодательство штата, выгодное для бизнеса, привлекло более миллиона корпораций с инвесторами из Великобритании, Германии и Швейцарии.
США не просто поддерживают Украину, а встраивают ее в собственную стратегическую орбиту
При этом почти никто не обращает внимание как на значительное изменение подхода к формату соглашений, так и на их направленность. Если посмотреть на трансформацию подходов к формату договоренностей в течение двух месяцев, становится понятно, что мы избежали целого ряда неприемлемых для Украины условий из предыдущих проектов, смогли сбалансировать интересы сторон и обеспечили создание базы для развития частного инвестирования в восстановление украинской экономики.
При этом американскому бизнесу не предоставляются особые привилегии перед другими инвесторами, а взносы сторон в Фонд, который создается для инвестирования только в Украину, предусматривают исключительно новые средства. США могут засчитывать в качестве взносов стоимость нового оружия, а не компенсацию за предыдущую помощь США. Взносы Украины в Фонд будут поступать от новых лицензий на добычу редкоземельных материалов, нефти и газа и составлять 50% от уплаты ренты в бюджет.
Фонд инвестирует только в Украину (природные ресурсы и связанную инфраструктуру) и именно поэтому получает право делать первое предложение по инвестициям в проекты в Украине (Right of First Offer). А прибыль от деятельности Фонда партнеры могут начать делить через 10 лет.
Основная критика, кроме местонахождения «шапочки», касается «гарантий безопасности». Которых в соглашении и не могло быть, потому что предмет соглашения совсем другой. Да и какие гарантии в современном мире могут обеспечить безопасность? Действительно ли можно полагаться на обязательства, зафиксированные на бумаге?
В «бумажные» гарантии уже не верят ни Польша, ни тем более страны Балтии. Безопасность будущего — вопрос ресурсов для закупки и производства оружия. DFC (американская финансовая институция, которая от США является соучредителем Фонда) у себя на сайте пишет о «историческом документе и месседже России, что Америка имеет свой интерес в Украине (skin in the game)».
На самом деле это сигнал инвесторам, что США не просто поддерживают Украину, а встраивают ее в собственную стратегическую орбиту. Потому что в сфере добычи природных ресурсов у проектов очень длинный горизонт — в среднем 18 лет от обнаружения месторождения до начала функционирования полноценного действующего актива. При стоимости разработки одной шахты от полумиллиарда до миллиарда долларов.
Нам резонно не нравится основная идея Трампа, которая заключается в том, чтобы вознаградить США за их прошлую военную и финансовую поддержку Украины, но сейчас эта идея уже претерпела существенные изменения. И как раз соглашения создают конкретные рамки для дальнейшего экономического сотрудничества между США и Украиной, что должно обеспечить поддержку политической доброй воли со стороны США в будущем.
Однако успех реализации этих соглашений, как и дальнейшее развитие договорной базы, зависит от нашей способности. Никто, кроме нас, не заинтересован в нашем успехе, а потому надо помнить слова Теодора Рузвельта: «Делай, что можешь, с тем, что имеешь, там, где ты есть».
Поэтому на этой неделе главная внутриполитическая интрига — способна ли Верховная Рада, несмотря на политические ссоры и сплошное недоверие к правительству, ратифицировать «минеральное соглашение» вместо того, чтобы лить воду на мельницу россиян, которые очень хотят это соглашение «сбить».
Текст опубликован с разрешения автора
Присоединяйтесь к нашему телеграм-каналу Погляди NV