Супергероев не существует? Испытание конкурсом ВАКС

Собеседования второго конкурса в Высший антикоррупционный суд (ВАКС) выходят на финишную прямую. 17 марта пройдет последний пул интервью с кандидатами. Напомню, отбор проводят среди 73 юристов, которые изъявили желание быть антикоррупционными судьями.

Наша организация мониторит этот процесс с 2024 года. После первой попытки отбора, когда вместо 25 судей назначили только двух, мы системно проанализировали проблемы отбора и в дальнейшем адвокатировали системные изменения для нового конкурса.

Сегодня очевидно — та работа не была напрасной: качество нынешнего отбора выше предыдущего. Однако мы снова стоим перед сложными вызовами.

1. Ловушка показателей: Ukraine Facility Plan vs Добропорядочность

Украина имеет международное обязательство назначить не менее 20 судей для выполнения обязательства и получения финансирования по плану Ukraine Facility. Но есть ли в очереди столько безупречных кандидатов?

Собеседования раскрыли немало «серых зон» в биографиях претендентов. Мы убеждены: судьи ВАКС не могут иметь неразвеянных сомнений относительно своей репутации еще до принятия присяги. Любая тень на этапе отбора позже трансформируется в кризис доверия к решениям по топ-коррупционным делам.

Выбор простой, но болезненный: закрыть вакансии «количественно», чтобы точно получить транш, — или же отобрать только лучших, рискуя частью средств сегодня ради качества правосудия на десятилетия вперед, ведь судей ВАКС избирают пожизненно. В конце концов, один судья, который не разделяет ценности ВАКС, будет стоить государству значительно дороже, чем любая финансовая помощь.

2. «Окно возможностей» для международных экспертов закрывается

Если этот отбор не закроет все потребности суда, третья волна конкурса станет неизбежной. И здесь появляется процедурная ловушка: по действующему законодательству в новом конкурсе не будут участвовать международники, ведь полномочия Общественного совета международных экспертов (ОСМЭ) истекают в мае 2026 года.

Это не поиск супергероев для ВАКС, потому что супергероев не существует

Это означает, что принять участие в следующих отборах международные специалисты уже не смогут, а их функции должен будет выполнять Общественный совет добропорядочности. Тем не менее, в Дорожной карте по верховенству права предусмотрено обязательство заполнить все 25 вакантных должностей именно при участии ОСМЭ до конца I квартала 2026 года. Проблема в том, что пока нет даже законопроекта (о продлении полномочий ОСМЭ), который бы это обеспечил.

Некоторым в Украине такая перспектива нравится. Но этот и другие отборы показывают: мы пока не готовы назначать в комиссии полностью независимых внутренних экспертов.

Тандем Высшей квалификационной комиссии судей и Общественного совета международных экспертов позволяет комплексно исследовать и состояние, и биографию кандидата, не превращая собеседование в формальность «для галочки». Поэтому вопрос продления мандата международников — это вопрос выживания стандартов ВАКС. Зачем отказываться от помощи международников, если сейчас она демонстрирует реальную эффективность?

3. Рецепт успеха: не идеальные люди, а надежные процедуры

Требование к судьям ВАКС быть «кристально чистыми» — это не поиск супергероев, которых не существует. Это запрос на устойчивость к влияниям в стране, где судебная система десятилетиями страдала от коррупции.

Кадровый кризис в юридическом сообществе — это уже неоспоримый факт. Найти сильных специалистов без «скелетов в шкафу» становится все сложнее, что в частности показали и последние собеседования с потенциальными антикоррупционными судьями. Это мы уже видим не только в конкурсе ВАКС, но и в других отборах. Но выход не в снижении планки, а в создании таких условий конкурса, где равные возможности и прозрачные критерии таки будут привлекать лучших.

Международные обязательства — это важно, но они не должны превращаться в «охоту за головами» ценой качества. За более чем шесть лет работы ВАКС смог получить репутацию института, которому можно доверять сложные топ-коррупционные дела. Поэтому нельзя допустить, чтобы обновление его кадров подорвало это доверие.