Секретна розмова про Україну. Що у листопаді 1991-го в Овальному кабінеті обговорювали Буш-старший і радник Горбачова
Геополітика27 листопада 2023, 07:25
«Населення України — 50 млн, а 12 млн з них — це росіяни. Про яку війну може йти мова?» — заспокоював у листопаді 1991 року на зустрічі у Білому домі американського президента Джорджа Буша — старшого Олександр Яковлєв, радник президента СРСР Михайла Горбачова.
Тоді, за місяць до офіційного припинення існування СРСР, у Вашингтон прибула радянська делегація на чолі з Яковлєвим, старшим радником першого й останнього президента Радянського Союзу. В Овальному кабінеті Білого дому відбулась розмова між ним та президентом США Бушем. Сам Горбачов в Америку завбачливо не прилетів, а прислав Яковлєва, якому довірив озвучити незручні для себе тези.
Стенограму бесіди сьогодні можна знайти на офіційному сайті Президентського центра Буша-старшого. Але навіть через 32 роки деякі її фрагменти залишаються під секретним грифом — прочитати їх не можна.
Це був час невизначеності. Україна вже десять тижнів, від 24 серпня, була незалежною державою. А доля Радянського Союзу висіла у повітрі: де-юре він нібито ще існував, а де-факто уряди й парламенти союзних республік вже перебрали контроль над своїми територіями.
Горбачов та його підлеглі ще сподівалися врятувати СРСР та свої державні посади, вірили у дієвість економічних договорів між республіками, сподівалися на спільну і єдину армію.
Втім, досвідчений політик Буш зрозумів: вороття не буде, імперія-банкрут доживає останні дні. І питання України його тривожило найбільше. Зі звітів розвідки про настрої українців він знав: на Всеукраїнському референдумі, який проведуть вже за два тижні, 1 грудня, українці висловляться за незалежність своєї країни. Україна стане незалежною державою з власною армією, що б там Горбачов собі не думав. Але що станеться з ядерною зброєю, яка є на її території? Чи не воюватимуть Москва і Київ між собою?
Президент США майже не сумнівався, що між Росією, яку вже очолює Борис Єльцин, та Україною неминуче розпочнеться війна. І запросив до себе радянську делегацію, щоб прямо запитати про наміри Москви.
Передплатіть NV Преміум та читайте без обмежень
Нам необхідна ваша підтримка, щоб займатися якісною журналістикою
Наївні мрії Горбачова
Коли відчинилися двері, до кабінету зайшли спочатку охоронці президента США, перекладачі, а вже потім сам Буш і п’ятеро членів його команди, включно з державним секретарем Джеймсом Бейкером та радником з національної безпеки Брентом Скаукрофтом. Після взаємного обміну привітаннями першим розмову розпочав Яковлєв.
Стенографіст Білого дому зафіксував цю зустріч до найменших подробиць.
— Дуже дякую за запрошення, пане Президенте США. Для початку я маю передати Вам лист від Вашого доброго друга Михайла Сергійовича Горбачова, — передав Яковлєв Бушу аркуша.
Той взяв папірця, пробіг очима, відклав вбік і звернувся до присутніх:
— Горбачов зустрівся з Лью Престоном і підписав угоду зі Світовим банком. Він зустрівся зі Штраусом.
Яковлєв продовжив говорити, що Горбачов уповноважив його поінформувати американський уряд про останні події в СРСР. Розповів, що на засіданні Держради схвалили 26 доповнень до економічного договору між радянськими республіками, які стосуються, зокрема, Банківської системи. Відзвітував, що щойно, кілька годин тому, було розв’язане питання ядерної зброї — стратегічна «валізка» залишається у Горбачова. Що президент Борис Єльцин зайняв дуже конструктивну позицію і погодився з тим, що республіканських армій не буде, а залишиться одна спільна армія для всіх республік.
Президент США перебив його запитанням:
— Як ви будете вирішувати, яким республікам що дістанеться — посольства?
— По-різному, — відповів Яковлєв. — Деякі республіки хочуть мати міністра в радянському посольстві — наприклад, у Росії. У посольствах буде відділ по Росії. США — особливий випадок, оскільки усі республіки зацікавлені в тому, щоб бути представленими в США. Крім того, південні республіки більше зацікавлені в мусульманському світі.
Він продовжував:
— Настрій Михайла Горбачова значно покращився. Він завжди був оптимістом. Звичайно, він дуже переживає за Україну. Щось необґрунтоване може поставити його в незручне становище.
Україна буде дуже маленькою
— Що буде після виборів в Україні? — запитав Буш.
— Вони підписали економічний договір, продовольчий договір, працюють з G-7, — відповів Яковлєв. — Але я хочу сказати про інше. Михайло Сергійович, напевно, вже обговорював із Вами національне питання. В Україні з 50 млн населення — росіян 12 млн осіб. Донецьк оголосив про свою автономію. У Криму є намір провести референдум про те, щоб стати незалежною від України республікою. Усі промислові райони України заселені росіянами — і Донецьк, і Харків. Чорновіл хоче бути незалежним, але…
На цьому цікавому моменті стенограма переривається та закривається позначкою «інформація для окремого доступу до спеціального дозволу» і наступні 5 хвилин розмови в Овальному кабінеті залишаються невідомими. Але продовження розмови далі знову пов’язане з Україною.
— … це залежить від того, що розуміти під «незалежністю» — каже президент США.
— Ніхто не знає. На жаль, у нас щонайменше тисяча різних розумінь «незалежності», — відповідає Яковлєв.
— Одна з проблем — це зброя. Як Ви бачите розв’язання цієї проблеми? Контроль? Ратифікація? Безпечний демонтаж? Як Кравчук буде підходити до цього? — порушує важливу тему для США Буш.
— Не треба чекати ризиків, несподіваних кроків. Вони будуть дивитися на Захід, дивитися на реакцію Заходу. Звичайно, ми не віддамо свою зброю. Вона охороняється центральними органами влади, — запевняє Яковлєв.
До розмови долучається державний секретар Бейкер. Він зауважує, що не все так просто, адже частина радянського війська вже перейшла в республіки.
— Я знаю, що деякі полковники можуть говорити дуже демонстративно. Але це не означає, що вони справді діятимуть так, як кажуть, — відповідає представник Горбачова. — Можливо ми зможемо обговорити це на якомусь рівні в майбутньому. Можливо ми зможемо знищити деякі види зброї в Україні.
— Це було б логічно, — зауважує Буш.
І далі його слова та репліка Яковлєва знову ж — під секретним грифом. Відкривається стенограма уже з такої цитати:
— Тут важливі внутрішні міркування, — продовжує президент США. — Балтія була потужною проблемою. Тепер це Україна. Багато американців виявляють великий інтерес. Крім того, ми отримуємо від хорватів схожий запит. Вони хочуть, щоб ми вирушили в «спільні покої».
— Що станеться, коли Україна проголосить незалежність? Чи скажуть росіяни «ні»? Наступним буде проголошення незалежності Вірменії, — знову вступає у розмову Бейкер.
— Буде безлад. Але громадянської війни в Україні, напевно, не буде, — каже Яковлєв.
— Ви говорите про росіян в Україні? — допитується Бейкер.
— Їх 12 млн — багато хто в змішаних шлюбах. Там 25−30 мільйонів змішаних шлюбів. Про яку війну може йти мова?
Термін «громадянська» Бейкеру не подобається. Він не це має на увазі.
— Нормальна війна. Що буде, якщо Росія почне стягувати з України ціну за нафту за світовим ринком? — прямо запитує він очільника радянської делегації.
— Ну, це вже перетягування каната. Єльцин дізнався, що Україна продає нафту за долари. Тому Єльцин скоротив видобуток нафти, — говорить Яковлєв.
Далі президент США встає з-за столу і підходить до карти. Він дивиться на неї та просить підійти усіх присутніх.
«Україна буде дуже маленькою», — записує стенографіст у протокол слова радника Горбачова.
— Чи визнає Росія незалежність України? — вперше за всю зустріч ставить питання Едвард Альберт Г’юїт, старший директор з радянських питань Білого дому. Яковлєв запевняє, що так.
На цьому розмова в Овальному кабінеті щодо України завершується, далі говорять про інше.
Через 12 днів на Всеукраїнському референдумі понад 90% українців підтримають Акт проголошення незалежності України від 24 серпня. У «російських», за словами Яковлєва, Луганській та Донецькій областях за це висловиться майже 84% людей, у Криму з Севастополем — понад 54%.
Менш як за місяць після цього, 25 грудня, Горбачов складе повноваження президента СРСР. Наступного ранку, 26 грудня, Союз Радянських Соціалістичних Республік офіційно припинить своє існування. Війну проти України Росія розв’яже у 2014-му та продовжить більш потужно у 2022-му. Але це вже не буде конфліктом двох ядерних держав, через який так хвилювався Джордж Буш — старший.