«Аби військо було повнокровним». У Міноборони відповіли на поширені питання щодо додатку Резерв+, мобілізації людей і автомобілів
Події20 травня 2024, 17:58
— Які перші підсумки оновлення персональних даних військовозобов'язаними?
— Зараз (станом на 13:00 20 травня — Ред.) уже майже пів мільйона українців уточнили свої дані через Резерв+. За кількісними показниками [мобільний застосунок] перевищив ту кількість людей, які оновлювали свої дані в ТЦК СП і ЦНАП. Там приблизно рівна кількість — близько чотирьох-п'яти тисяч людей. Тут абсолютно інакші показники.
Це говорить про те, що українці смартфоном користуються вправно. Завантажили, уточнили свої дані, попри те, що були певні технічні моменти, які заважали це зробити. Спершу було певне перевантаження.
Хотів би одразу, користуючись нагодою, сказати, щоби військовослужбовці не експериментували, бо вони перевантажують систему. Дуже багато військовослужбовців вирішили, що їх це теж стосується. Навіть деякі комбати (до нас доходила інформація) в наказовому порядку сказали, щоб всі встановили Резерв+, були певні проблеми через це. Але для військовослужбовців скоро запуститься застосунок Армія+, де будуть ті опції, які потрібні чинним військовослужбовцям. Це стосується і документообігу, зараз це пропрацьовується.
Але зараз технічна команда передусім працює над тим, аби прибрати ті проблемні моменти, які виникають з Резерв+. Зараз [все перебуває на] стадії запуску: команда працює і над кібербезпекою, і виправляє ті нюанси, які в [цій тестовій] версії присутні. У червні повноцінна версія запрацює, де буде так званий електронний військовий квиток, військово-обліковий документ, із QR-кодом, який можна буде вважати рівноцінним паперовому.
— Пів мільйона — це виключно військовозобов'язані, які оновили дані, чи включно з військовослужбовцями, які зайшли подивитись, як воно працює?
— Ні, це військовозобов'язані, призовники та резервісти, які з 18 травня, згідно з нормами закону, мають уточнити свої дані впродовж 60 днів.
— Пропоную перейти до блоку практичних запитань і відповідей від людей, які вже зараз з’являються у нас у чаті. Наприклад, в Івано-Франківську ЦНАП (де теж можна оновити дані) не можна цього зробити, — програма лягла і висить. Що робити в таких випадках? Чи просто почекати, і не лізти поперед батька в пекло, як кажуть?
— Для оновлення є 60 днів. Зрозуміло, якщо кілька мільйонів військовозобов'язаних [оновлять дані] в один день або завантажать застосунок, не виключено, що можуть виникнути проблеми з перевантаженням.
Із ЦНАПом окрема історія. Вони не підпорядковані Міноборони, але ми дуже вдячні, що вони відгукнулись на цю ініціативу та розуміють необхідність, зважаючи на черги, які були перед ТЦК СП впродовж [останніх кількох тижнів].
— Народне запитання. Зареєструвалась людина в Резерв+. Вона виконала вимоги закону, який зараз із 18 травня набув чинності?
— Так. Зареєструвавшись і оновивши свої дані (прізвище, ім'я, адреса проживання, телефон та електронна адреса), людина виконала вимоги закону. Цього достатньо.
— Після оновлення даних через Резерв+ або ЦНАП людям не видається він-код, [спеціальний] штрихкод. Наприклад, у мене у військовому квитку він вклеєний. Через нього можна просканувати всі дані, які підтягуються з системи Оберіг, про військовозобов'язаних. У випадку Резерв+ формується QR-код, правильно?
— Наразі ні, але це буде найближчим часом. Буде електронний ВОД (військово-обліковий документ — Ред.) формуватися, впродовж місяця він там має з’явитися, з QR-кодом.
Якщо можна проводити якісь паралелі, це буде щось подібне до того, що ми можемо бачити в Дії, де людина може показати свої водійські права чи паспорт у смартфоні. Так само буде з Резерв+ і ВОД буде там.
— Якщо людина зараз зареєструвалась у Резерв+, але там, виходить, немає що сканувати. Як у такому випадку діяти?
— Людина може продемонструвати, що вона вже оновила свої дані, це показує застосунок. Просто показуєш, що ти оновив свої дані після 18 травня і виконав норму закону.
— Тобто вважається, що людина законослухняна і питань до неї немає.
— Так, вважається, що людина виконала норму закону.
Ми не можемо запобігти тому, що на місцях можуть виникати якісь ексцеси виконавця. Ми знаємо, після 18 травня представники ТЦК, поліції та прикордонної служби можуть перевіряти ВОД і їх треба мати при собі. Водночас усі вони мають бути проінструктовані. Сподіваємося, таких випадків або не буде, або буде дуже мало.
— Який подальший алгоритм? Людина оновила дані в Резерв+, що буде наступним кроком? Можливо, прийде повістка про проходження ВЛК?
— Загалом закон — про оновлення облікових даних. Держава має знати, скільки в неї є людей, які можуть захищати батьківщину, який стан здоров’я вони мають, яка в них військово-облікова спеціальність тощо.
Далі за місцем проживання, яке людина оновила, незалежно від того, яким способом оновила, може прийти направлення на ВЛК, людина має пройти її. Воно прийде не всім, і не в додатку прийде, а за місцем проживання, як повістка. І людина вже проходить ВЛК.
Кілька мільйонів людей не будуть водночас направлені на ВЛК, але цей процес відбуватиметься. Бо зараз це все [відбувається], аби був якісний облік військовозобов'язаних, резервістів і призовників.
— Про українців, які перебувають за кордоном. Ще один українець пише, що живе в Європі декілька років. Завантажив Резерв+, намагався зареєструватися. Для реєстрації потрібно мати рахунок у банку України для перевірки даних. А як бути, якщо такого немає?
— Резерв+ не з першого дня почав працювати за кордоном, але зараз він доступний у понад 200 країнах. Це питання вирішуватиметься.
Передбачена реєстрація через BankID. Щодо авторизації в інший спосіб, є кілька шляхів і технічна команда зараз оцінює оптимальну можливість. Найближчим часом, думаю, вона буде презентована.
— Є проблеми з оновленням даних у ТЦК, якщо звертаєшся не за місцем реєстрації або не за місцем перебування твоїх облікових документів. Людина була прописана у Хмельницькому, зараз проживає в Києві. Звертається до Київського ТЦК, а там говорять: «Знімайтеся з реєстрації у Хмельницькому і приїжджайте сюди, до нас». Це законно, незаконно? Що робити в таких випадках?
— Це законно. Якщо людина змінює місце проживання, вона знімається з обліку, де стояла, і має стати на облік там, де живе нині. Це нормальна процедура. Думаю, найближчим часом щодо таких ситуативних моментів ми долучимо військового юриста від Міноборони, який прояснюватиме ці епізоди. Є розуміння, що їх буде дедалі більше.
Знаємо, що зараз російськими спецслужбами проти мобілізації в Україні проводиться серйозна кампанія з її зриву. Запускається чимало ІПСО для дискредитації тих чи інших процесів, зокрема і щодо застосунку Резерв+, який запустився і працює, попри те, що від деяких псевдоаналітиків і адвокатів були дуже песимістичні відгуки, які дають поради, як ухилитися від мобілізації.
Ми плануємо юридичну консультацію від Міноборони зробити публічною, бо дуже багато запитань. Часто військовозобов'язаних вводять в оману і представники юридичної сфери, так звані адвокати.
— Людина описує ситуацію: «Оновив дані, показало, що в розшуку». Що це означає, що робити далі?
— Є чимало таких випадків, зокрема і серед чинних військовослужбовців, які експериментували з застосунком. Це говорить лише про те, що в реєстр Оберіг вносилися дані з паперових карток, і людський фактор тут теж виключити не можна.
Ми зараз зробили службу підтримки Резерв+, з якою можна зв’язатись, і надіслати туди інформацію. Або через свій ТЦК СП також можна з’ясувати, чому так сталося.
Кожен випадок Міноборони коментувати буде непросто, але намагатимемося зробити цей процес прозорим. Аби люди принаймні розуміли, яким чином їм далі рухатись. Як на мене, служба підтримки Резерв+ — це один із варіантів.
— Запитують: «Чи треба оновлювати дані, якщо після 2022 року пройшов ТЦК і ВЛК та був визнаний непридатним, знятим із обліку?»
— Треба буде з’явитися ще і пройти ВЛК.
— Що дає для Міноборони це оновлення інформації в додатку, якщо про стан здоров’я інформації в ньому немає? Хочеться роз’яснити, для чого це все відбувається.
— Ми розуміємо, йде повномасштабна війна. У зоні бойових дій українське військо потребує регулярного поповнення, аби забезпечити ті ж ротації, відпустки, відведення підрозділів, які виснажені. Потрібно дібрати певну кількість людей. Щоб її якісно дібрати, треба розуміти, скільки людей є в наявності, де вони мешкають, аби потім можна було їх сповістити, запросити на ВЛК, дізнатися, чи немає в них бронювання, права на відстрочку тощо. Облік є облік.
Для того, щоби підвищити обороноздатність у перспективі, це може звучати так.
Не секрет, що чимало людей, які воюють на лінії зіткнення, отримують поранення. Зокрема і через те, що люди психологічно виснажені. Вони перепрацьовують, мають менше часу для ротації, а це вкрай потрібно. Потрібно, аби військо було повнокровним, наповненим людьми. Це зменшить кількість загиблих і поранених.
— Щодо мобілізації автомобілів. Як вона має відбуватися? Які авто в кого можуть мобілізувати? Якщо людина володіє двома транспортними засобами, це означає, що одне може бути вилучене для потреб оборони?
— Військово-транспортний обов’язок існує вже не перший рік. Зараз люди чомусь (через те, що почали масштабувати цю норму закону, яка просто повторює ту, яка була) трохи почали сіяти паніку. Мені здається, ця паніка нездорова.
Ми бачили і минулого року, і позаминулого, що у громадян ніхто не забирав автівки. Це траплялось у якихось екстрених випадках. Якщо якийсь мажор у нетверезому вигляді порушив правила, вчинив злочин, такий захід застосовувався. Зазвичай йшлося про мобілізацію спецтехніки, яка потрібна для побудови фортифікаційних споруд, вантажної техніки тощо. Це актуально, переважно йдеться про це.
Але норма залишилася, повторює ту, яка була, тільки в цьому законі ще додалася норма щодо водного транспорту. Та не слід очікувати, що в людей забиратимуть катери чи човни, в яких вони звикли рибалити. Йдеться про інше.
— А як можна отримати компенсацію за пошкодження авто, такі механізми передбачені? Це компетенція Міноборони чи чия?
— У законі чітко прописано, що відповідні документи оформлюються. Коли [забирається] якась техніка з якогось підприємства чи у громадянина, хоча це нечасто, порядок компенсації також є. Людина потім або отримує назад цю техніку, а якщо вона пошкоджена чи з нею щось сталося, отримує матеріальну компенсацію. При передачі відбувається оцінка вартості.
Щоби люди не боялися, що прийшли, забрали машину, особливо якщо вона єдина, а хтось нею ще заробляє собі на життя. Це абсолютно неактуальна історія зараз для України.
— Якщо є якась неадекватна історія — щодо поводження представників ТЦК СП чи вилучення автомобілів, — куди звертатися? Можливо, є гарячі лінії?
— Є гаряча лінія Міноборони. Ми неодноразово зазначали, що в Міноборони не толерують перевищення повноважень, зокрема представниками ТЦК СП. Водночас ми закликаємо громадян ставитися з повагою до працівників ТЦК СП, розмовляти ввічливо, аби це була нормальна здорова комунікація.
У ТЦК СП служить дуже багато ветеранів війни, людей, які отримали поранення, і тих, хто пережив бойовий стрес. Це має бути нормальний цивілізований діалог передусім.