Щоб розблокувати мільярди для України. У США трійка сенаторів-переговірників анонсувала оприлюднення угоди про кордон з Мексикою
Геополітика8 січня 2024, 16:46
Ленкфорд входить у переговорний пул разом із сенаторами Кірстен Сінема (незалежна, штат Аризона) і Крісом Мерфі (Демократична партія, штат Коннектикут, віцеголова Групи підтримки України в верхній палаті Конгресу). Схоже, кілька днів напружених переговорів у Вашингтоні на новорічному тижні і місяці кулуарних дискусій приносять плоди, зазначає видання.
Це тріо в контакті з адміністрацією президента Джо Байдена працює над рішенням, яке підвищить стандарти подання прохань про надання притулку, надасть владі нові повноваження з видворення нелегальних мігрантів, а також гарантує значні ресурси для прикордонного судочинства і кадрового забезпечення служб контролю міграції.
«Текст, сподіваюся, буде на цьому тижні, щоб ми мали змогу ним поділитися. У всіх буде час, щоб прочитати і вивчити угоду, ніхто не буде відсторонений від цього процесу, — сказав Ленкфорд в ефірі Fox News Sunday. — Ця угода має запрацювати. Всі розраховують на те, що вона дійсно запрацює».
Оптимізм Ленкфорда збігається з намірами Сінеми і Мерфі проінформувати решту колег про хід дискусій на початку цього тижня, коли Сенат повернеться з тривалих канікул. Восени республіканці зайняли тверду позицію, що вони не будуть надсилати більше грошей для підтримки України без серйозних змін, спрямованих на обмеження потоків мігрантів через південний кордон, нагадує Politico. Це похитнуло колишню прихильність Конгресу до України і призвело до того, що кілька спроб Білого дому забезпечити фінансування Києва провалилися.
Але три сенатори фактично безперервно вели переговори протягом кількох тижнів. Їх стимулювало наближення шатдауну — фактичне припинення роботи уряду може настати 19 січня.
Наступні кілька днів є критично важливими для того, щоб принаймні закріпити основу для запиту президента Джо Байдена на додаткові витрати в розмірі 106 мільярдів доларів для України, Ізраїлю, Тайваню та зміцнення південного кордону США. 7 січня Конгрес ухвалив двопартійну угоду про фінансування роботи уряду у 2024 році, яка, за словами Байдена, стане «кроком» на шляху до уникнення шатдауну. «Тепер республіканці в Конгресі повинні виконати свою роботу, припинити погрози зупинити роботу уряду і виконати свій основний обов’язок щодо фінансування критично важливих пріоритетів внутрішньої і національної безпеки, включаючи мій додатковий запит. Настав час їм діяти», — заявив президент.
Втім, існують великі сумніви щодо того, чи зможе угода пройти Палату представників, зазначає Politico. У п’ятницю Сінема розмовляла зі спікером нижньої палати Майком Джонсоном, проте той в ефірі програми Face the Nation на телеканалі CBS заявив, що нібито не був поінформований про деталі дискусій трійки переговірників, хоча і визнав, що республіканці в Палаті представників «прагнуть угоди».
Ленкфорд сказав, що Конгрес повинен нарешті «завершити важку працю».
«Палата представників може попрацювати над вдосконаленням угоди, або ж серйозно розглянути її і сказати: „Це реальний прогрес щодо кордону, давайте візьмемо це, збережемо, а потім продовжимо рухатися до більшого“», — сказав сенатор-переговірник.
Як пише Politico, у будь-якому разі угода викличе незгоду як з боку лівих, так і з боку правих. Другі навряд чи підтримають законопроєкт, що містить збільшення витрат для України. Це означає, що Ленкфорд, Сінема та Мерфі мають розробити максимально компромісний текст, який зможе отримати 60 голосів у Сенаті, двопартійну більшість у Палаті представників та підпис президента. Навіть якщо ніхто не вважатиме його ідеальним.
Чому Конгрес заблокував допомогу Україні
У грудні президент США Джо Байден закликав Конгрес терміново ухвалити пакет допомоги Україні. Утім, 6 грудня законопроєкт про фінансування безпеки України, Ізраїлю і Тайваню не пройшов процедурного голосування в Сенаті.
Конгрес пішов на різдвяні канікули, не розв’язавши питання про допомогу Україні. Причиною блокування з боку республіканців, які мають більшість у Палаті представників, є їхнє прагнення посилити кордон з Мексикою та розглядати це питання в прив’язці до допомоги Україні, Ізраїлю і Тайваню. Саме в питанні кордону та міграції республіканці та демократи не можуть дійти згоди.
Пакет допомоги Україні на 2024 рік, згідно з запитом Білого дому, має становити близько 61 мільярда доларів. 3 січня координатор Ради національної безпеки Білого дому Джон Кірбі заявив, що США не зможуть більше постачати зброю Україні, поки Конгрес не схвалить запит на додаткове фінансування.
6 січня повідомлялося, що Джонсон хоче прямих переговорів з Байденом щодо допомоги Україні. «Ми повинні забезпечити охорону кордонів США, перш ніж охороняти чиїсь ще», — заявив він наступного дня.