Українців за кордоном братимуть на військовий облік автоматично — постанова Кабміну

Про це повідомляє Судово-юридична газета.

Реєстр стане механізмом контролю за громадянами, які перебувають за кордоном

Завданням реєстру тепер буде не лише облік, а й ідентифікація громадян, інформаційне забезпечення комплектування ЗСУ та формування військово-облікових документів в електронній формі.

Якщо раніше працівники ТЦК та СП здебільшого готували документи для притягнення до адміністративної відповідальності вручну, то тепер відповідні матеріали Реєстр може формувати автоматично на підставі наявних у ньому даних.

Водночас навіть у разі порушення правил військового обліку ТЦК та СП зобов’язаний діяти виключно в межах закону. Відповідно до законодавства, притягнення до адміністративної відповідальності за статтями 210 та 210−1 КУпАП здійснюється шляхом складання протоколу або винесення постанови уповноваженою посадовою особою ТЦК та СП. Лише після ухвалення такого процесуального рішення відповідні відомості можуть бути внесені до Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов'язаних та резервістів.

До Реєстру можуть вноситися лише відомості про притягнення особи до адміністративної відповідальності за статтями 210 та 210−1 КУпАП із зазначенням дати, номера та змісту протоколу або постанови. Водночас закон не дозволяє вносити інформацію про нібито порушення правил військового обліку без належного оформлення адміністративного провадження та ухвалення передбаченого законом процесуального рішення.

Реєстр синхронізують з базою Державної податкової служби

Постанова передбачає масштабне одноразове оновлення даних у Єдиному державному реєстрі призовників, військовозобов'язаних та резервістів. Для цього Державна податкова служба протягом 90 днів передасть Міністерству оборони інформацію про громадян України віком від 18 до 60 років, яка міститься в реєстрі платників податків. Ці дані використають для оновлення інформації в Реєстрі та внесення до нього осіб, яких там досі не було.

Такий механізм дозволить розширити базу Реєстру та автоматично створювати або оновлювати дані на основі інформації з державних реєстрів без необхідності особистого звернення громадян до ТЦК та СП.

Більшість консульських послуг для українців за кордоном включатимуть перевірку військового обліку

Постанова № 981 також визначає порядок перевірки військово-облікових документів під час отримання консульських послуг громадянами України за кордоном.

Зокрема, чоловіки віком від 18 до 60 років під час звернення до консульських установ мають надати військово-обліковий документ в електронній формі. Виняток становлять лише випадки, передбачені законодавством, зокрема оформлення документів для повернення в Україну.

Консул перевіряє чинність військово-облікового документа через систему е-Консул, яка в режимі реального часу обмінюється даними з Єдиним державним реєстром призовників, військовозобов'язаних та резервістів.

Якщо документ недійсний, не відповідає встановленим вимогам а його наявність є обов’язковою для отримання певної консульської послуги, у наданні такої послуги можуть відмовити.

Постанова фактично включає перевірку військового обліку до процедури отримання більшості консульських послуг чоловіками віком від 18 до 60 років.

Українців, які перебувають за кордоном, на військовий облік братимуть автоматично

Однією з ключових змін Постанови № 981, як зазначає Судово-юридична газета, стало запровадження автоматичного взяття на військовий облік українців, які перебувають за кордоном.

Якщо під час звернення до дипломатичної установи з’ясується, що даних про людину немає в Єдиному державному реєстрі призовників, військовозобов'язаних та резервістів, її можуть автоматично поставити на військовий облік і сформувати електронний військово-обліковий документ.

Постанова передбачає, що для автоматичного взяття на військовий облік не потрібно проходити військово-лікарську комісію. Медичний огляд не є необхідною умовою для внесення даних до Реєстру та оформлення електронного військово-облікового документа.

Таким чином, військовий облік і формування документа можуть здійснюватися дистанційно, без особистого звернення громадянина до ТЦК та СП. Водночас визначення придатності до військової служби відбувається окремо — за процедурою, встановленою законодавством.

Труднощі переходу до моделі цифрового військового обліку

Фахівці Судово-юридичної газети зазначили, що технічні збої у базах даних або некоректні дані можуть безпосередньо впливати на реалізацію прав громадян, зокрема під час отримання консульських послуг за кордоном. Помилки в Реєстрі або неналежна перевірка відомостей можуть призвести до необхідності оскарження рішень ТЦК та СП.

Юристи також зазначили, що постанова 981 стане серйозним випробуванням як для державних органів, так і для правничої спільноти.

«Автоматизація військового обліку неминуче збільшить кількість спорів щодо достовірності відомостей Реєстру, законності автоматично сформованих матеріалів про адміністративні правопорушення та рішень, прийнятих на підставі цифрових даних», — сказано в матеріалі.