Нові зарплати військових. Скільки насправді отримують бійці та командири після зарплатної реформи Федорова — аналіз NV

Великі обіцянки

За кожен день виконання штурмових дій ввели бойові бонуси: 20 тис. грн на добу — за відновлення-повернення позицій, захоплених противником у глибині оборони своїх військ, та 40 тис. грн на добу — за штурм і захоплення позицій безпосередньо на лінії бойового зіткнення або в глибині оборони противника. Якщо військовий в один день має право на кілька бонусів одночасно, то виплачується більший.

Додаткові винагороди нараховуються пропорційно часу й за виконання завдань з управління військами.

Плюс 50 тис. грн на місяць — за виконання бойових завдань на пунктах управління бригад, полків, батальйонів, з яких здійснюється оперативне управління частинами, що ведуть бойові дії. Та плюс 30 тис. грн на місяць — за виконання інших бойових (спеціальних) завдань.

Загальна сума всіх цих виплат не може перевищувати 460 тис. грн на місяць.

Водночас бонуси за бойові результати можна отримувати поза лімітом: 100 тис. грн — за кожного взятого в полон ворожого бійця (сума розподіляється між усіма, хто безпосередньо брав участь у захопленні) та 15 тис. грн — за кожного знищеного ворога в стрілецькому або рукопашному бою (за умови підтвердження відеофіксацією).

Тим військовим, які перебувають у тилу, додали 10 тис. грн на місяць — так, щоб мінімальна виплата була 30 тис. грн.

При цьому в МО обіцяли: всі, хто служив і виконував бойові завдання у червні, мали б отримати нові виплати вже в липні.

Компенсація за «всі тяготи і злигодні»

Найбільші зміни у зарплаті мали б відчути військові, які беруть безпосередню участь у бойових діях, — піхотні та штурмові підрозділи, пояснив Роман Лихачов, військовий адвокат та юрист Центру надання підтримки ветеранам.

На думку Казаріна, головна ідея реформи якраз і була у тому, аби запропонувати бійцям «на нулі» адекватну фінансову компенсацію за «всі тяготи і злигодні», з якими вони стикаються. А також зробити цю роботу фінансово привабливою настільки, щоб іноземці, які розраховують приєднатися до Сил оборони України, не виключали для себе можливість підписання піхотного контракту.

Бійців, які безпосередньо перебувають на передній лінії, насправді не так багато. «Йдеться про тих хлопців, про яких ми регулярно бачимо сюжети, що вони провели на позиціях 100−200−250 днів, — запевнив Казарін. — Зрозуміло, що це найважча частина військового побуту, і цим хлопцям доводиться працювати на межі своїх фізичних можливостей».

Чи дійсно такі військові вже отримали більші гроші? Про це NV поговорив з людиною, яка точно мала б на собі відчути дію новацій — головним сержантом одного із взводів 3-ої окремої штурмової бригади 3-го армійського корпусу із позивним Білий, який безпосередньо керує діями відділень або штурмових груп з взводного опорного пункту. Контракт на три роки головний сержант підписав ще в у 2023-му.

У розмові з NV Білий розповів, що до реформи в середньому отримував 195 тис. грн на місяць: 100 тис. грн за виконання завдань на лінії батальйонного району оборони (БРО), 70 тис. грн — за завдання на лінії ротного опорного пункту (РОП) та близько 25 тис. грн зарплати. А за липень йому виплатили вже 295 тис. грн: 100 тис. грн за виконання завдань на лінії БРО, 170 тис. — на лінії РОП та близько 25 тис. зарплати.

«Я вважаю, що збільшене грошове забезпечення — це гідна винагорода за нашу роботу, — розповів головний сержант. — Сьогодні у нас з побратимам зʼявилась можливість купити, зокрема, і більш якісну форму та спорядження, які допомагають виконувати бойові завдання».

Окрім того, Білий впевнений, що будь-яке заохочення, тим більше — грошове, позитивно впливатиме на мотивацію людей долучатися до проходження служби в армії. «Такі зміни мають вплинути на рекрутинг і навіть на якість кадрів», — додав військовий.

«Іноді командиру простіше не виплатити»

Та на підвищені виплати можуть претендувати не всі військові, які виконують завдання на «передку».

За словами адвоката Лихачова, останнім часом командування часто боїться підписувати рапорти щодо додаткових винагород, адже необхідно додавати підтвердження участі військових у бойових діях та виконання певних завдань.

«Купа кримінальних проваджень [може заводитись] на командирів військової частини по додатковій винагороді. Треба ці підтвердження участі в бойових, щоб всі критерії складалися, — пояснив адвокат. — Іноді командиру простіше не виплачувати [підлеглим гроші] за участь в бойових».

У практиці юриста вже є кілька кримінальних проваджень, коли військові реально брали участь у боях, але аудитори визначили, що бійцям не \правильно розраховували та підтвердили виконання цих завдань.

«Досить часто у командування просто немає часу розписувати по кожному військовослужбовцю: де він сидів, в якому окопі стріляв і все інше, — пояснив Лихачов. — Приїжджає аудит і каже: у вас тут написано, що він брав участь в бойових, але не конкретизовано, що саме робив; тому ми вважаємо, що ви проводили виплату незаконно».

Окрім того, аби отримати додаткові виплати за певні завдання, необхідна відеофіксація.

Та й верифікувати взяття противника у полон чи підтвердити участь бійців у стрілецькому чи рукопашному бою буває складно.

«Не вистачить навіть щоб поїсти по дорозі»

Як переконався NV, принаймні значна частина військових могла не відчути суттєвого підвищення виплат. Додаткові фінанси отримали хіба що командири за управління підрозділів.

Казарін пояснив, що командир батальйону та його заступники, а також начальник штабу кожен місяць можуть отримати додаткову премію, — від 10 до 20 тис. грн. При цьому доплата стосується не лише піхотно-штурмових управлінь батальйонів, а й і усіх інших. І цю виплату, за його даними, за липень дійсно отримали.

Надання додаткової виплати для командирів редакції підтвердив і інший військовий — головний сержант в одному з бойових підрозділів Сил безпілотних систем. «Це справедливо для наших командирів, тому що вони теж не багато отримували, а керування великою кількістю людей має бути підтримано», — сказав він.

Водночас військові, які спеціалізуються на БпЛА, розповіли NV, що не очікували якихось змін у зарплаті, адже розуміли, що реформа спрямована не на них.

Проте головний сержант одного з підрозділів СБС на умовах анонімності розповів редакції, що нова виплата все ж з’явилася, — надбавка за відрядження по службі в інше місце. Це може бути виїзд для того, аби віддати автомобіль у ремонт, забрати якісь документи, доправити військових після БЗВП на місце дислокації, — будь що. Та розмір нового заохочення просто смішний — 330 грн. на день.

«Ми надбавки взагалі не відчуваємо. Це не гроші зараз абсолютно. Не знаю, чи вистачить навіть щоб поїсти по дорозі», — запевнив цей військовий.

Вимушені підпрацьовувати

Усі військові, з якими спілкувався NV, підтримують зарплатну реформу, та все ж мають до неї питання.

Вже згаданий головний сержант з підрозділу СБС вважає, що розробники мали б врахувати термін служби та запровадити надбавку за стаж.

«Умовно кажучи, солдат, який прийшов після БЗВП і почне виконувати бойові завдання, буде отримувати ті ж гроші, що і досвідчений пілот або той, хто його вчить», — уточнив він.

Додаткові виплати піхотинцям та штурмовикам у МО аргументували більшим ризиком під час виконання завдань. Та головний сержант із СБС пояснив, що пілоти БпЛА також ризикують: їм часто-густо доводиться йти десятки кілометрів до позицій із ризиком потрапити під удари ворожих FPV-дронів.

«Зараз кілзона збільшилася до 20 км. Для того, щоб дійти до бліндажа, де пілот буде виконувати бойові завдання, йому треба пішки пройти досить великий шлях з амуніцією, речима. Він наражається на небезпеку дуже сильно. А зарплата в нього не змінилася», — розповів головний сержант.

Своєю чергою Лихачов відзначив, що реформою також не задоволені військові, які отримали поранення та не можуть служити на лінії бойового зіткнення.

«Людина постраждала через російську агресію і вже не може воювати на „передку“, але при цьому вона по-старому придатна до служби в ТЦК, навчальних центрах, частинах забезпечення. Звільнитися не може, але в той же час доплат особливо не має», — зазначив юрист.

Адвокат переконаний, що військові на передній лінії мають отримувати більше коштів, адже стикаються з високим ризиком поранень, смерті та полону. «Але виходить якась несправедливість, бо навіть у військових частинах забезпечення, які іноді знаходяться не дуже далеко від зони бойових дій і ризик ураження там теж високий, людям доплачують лише по 10 тис. грн до грошового забезпечення», — пояснив він.

На думку Лихачова, військовим у тилових підрозділах необхідно суттєво підвищити грошове забезпечення — не на 10 тис. грн. на місяць, — аби вони могли утримувати родину і продовжувати належну службу. Адже, за його словами, зараз такі бійці часто змушені шукати додатковий заробіток і навіть іноді підпрацьовувати таксистами.

Інфляційні втрати

«Звісно, я хотів би, щоб і інші складові Сил оборони, — хлопці, які працюють в БПЛА, в ППО, в артилерії, — так само могли б не відчувати себе тими, про кого держава забула, і яким платять недостатні гроші, — зізнався Казарін. — Але я завжди думаю про те, звідки б могли ці гроші з’явитися. І поки не знаходжу відповідь на це питання».

Його думку поділяє і головний сержант СБС. «Однією реформою гроші не візьмуться. Треба розраховувати бюджет», — зазначив цей співрозмовник NV.

Водночас Казарін зауважив, що для більшості військових зарплата не підвищувалася з 2023 року і інфляція «з'їла» значну частку цих грошей.

«120 тис. грн в 2023-му і 120 тис. в 2026-му — це зовсім гроші, — пояснив він. — Я хотів би, щоб була підвищена, перш за все, мінімальна зарплатня, — щоб вона була не 20 тис., а, скажімо, стартувала від 50 тис».

Та військовий розуміє, що індексація потребуватиме фінансів, яких у держбюджеті просто немає.

«У нас в Силах оборони 1 млн людей. Якщо кожному підвищити зарплатню, скажімо, на 10 тис. грн. мінімально, то нам потрібно, відповідно, 10 додаткових млрд грн на місяць, — підрахував Казарін. — До прикладу, місячний бюджет Міністерства закордонних справ України — це 8 млрд грн на рік».

На його думку, відчутне підвищення зарплатні усім категоріям військових можливо лише у випадку, коли західні партнери вирішать розділити з Україною цю фінансову ношу.

Бо зараз державна скарбниця критично залежить від них. Україні вже попередньо бракує $32,6 млрд зовнішнього фінансування для бюджету на 2027 рік, розповів 4 вересня Euronews міністр фінансів Сергій Марченко. Та й у 2026-му грошей не вистачає: за словами голови бюджетного комітету ВР Роксолани Підласої, до кінця року Україна має залучити ще $29,5 млрд міжнародної допомоги. І це в умовах постійних атак росіян на логістику та об'єкти приватних компаній, коли податкова складова наповнення держбюджету може зменшитись.

NV звернувся до Міноборони, аби з’ясувати, як там оцінюють ефективність зарплатної реформи, і якого відсотка військових торкнулося підвищення виплат. Та у відомстві фактично залишили питання редакції без відповідей, — там лише пояснили, якими законодавчими актами ця сфера регулюється.