«Портрет украинцев, нуждающихся в помощи, уже не тот, что в 2022-м». Интервью с руководителем польской гуманитарной миссии
Читайте NV в Google
Мацей Багиньский возглавляет Polska Akcja Humanitarna (Фото: РАН)
Polska Akcja Humanitarna (PAH) — одна из крупнейших гуманитарных организаций Польши; сегодня ее самая масштабная миссия работает в Украине. Организация помогла более чем 300 тысячам человек. Президент PAH Мацей Багиньский рассказал польско-украинскому изданию Sestry, как за годы войны изменились потребности украинцев и почему гуманитарной помощи становится недостаточно.
Интервью провела журналистка издания Sestry Диана Балинская.
NV публикует материал в рамках информационного сотрудничества.
Людям уже не на что купить лекарства
— Polska Akcja Humanitarna оказывает помощь практически на каждом континенте. Какое место в структуре организации сейчас занимает Украина?
— Polska Akcja Humanitarna действительно работает во многих странах. Мы оказываем медицинскую помощь на Западном берегу реки Иордан, реализуем образовательные проекты в Ливане, а через партнеров передаем гуманитарные грузы в сектор Газа, где по соображениям безопасности не можем находиться лично. Мы также работаем в Сомали, Йемене, Сирии, Южном Судане, Кении и на Мадагаскаре.
Однако именно украинское направление на данный момент является нашим крупнейшим представительством в мире. В общей сложности в PAH работает более 500 человек, и более 270 из них — это команда в Украине. 120 человек — штатные сотрудники, остальные — психологи, терапевты и специалисты по психосоциальной поддержке.
Мы работаем в Украине непрерывно еще с 2014 года. Многим в Польше — да и во всем мире — кажется, что эта война началась лишь в феврале 2022-го, однако за нашими плечами уже целое десятилетие постоянного присутствия.
Тогда, в 2014 году, мы начинали с Харькова и линии разграничения на Донбассе. После полномасштабного вторжения нам пришлось в считанные дни развернуть работу на новых уровнях. Сегодня головной офис находится в Киеве, а остальные — в Харькове, Днепре, Николаеве и Львове. Оттуда мы охватываем комплексной помощью десять областей Украины.
— Как сегодня, с точки зрения Polska Akcja Humanitarna, выглядит ситуация в Украине? Где помощь сейчас наиболее критически важна?
— Гуманитарная ситуация в Украине отнюдь не стабилизируется — она становится все более тяжелой. Это звучит драматично, но таковы факты. Изменился и портрет тех, кто нуждается в нашей поддержке. Это уже не только люди, которые только что бежали из-под бомбежек и стоят на перроне с одним чемоданом. Люди живут в условиях войны годами, и их внутренние ресурсы полностью исчерпаны. Они лишились сбережений, работы, возможности зарабатывать и поддержки близких. Им просто не на что купить лекарства или починить крышу после очередного обстрела.
Мы провели детальный анализ потребностей, обследовав почти 3700 семей в шести областях. Результаты ошеломляют: 85% домохозяйств нуждаются в срочной помощи, а почти три из четырех семей не в состоянии обеспечить даже самые элементарные повседневные нужды.
За словом «война» сегодня скрывается целая цепь бед, обрушившихся одновременно: поврежденное жилье, отсутствие дохода, нехватка питьевой воды, невозможность купить лекарства и тяжелое психологическое состояние.
Помощь — это не только еда и крыша над головой
— Мы часто говорим о сугубо физических потребностях — пище или жилье. А как насчет инфраструктуры и психического здоровья?
— Сегодня узкопрофильная помощь, которая сводится, например, лишь к раздаче продуктовых наборов или средств гигиены, уже просто не работает. Нужен комплексный подход.
Например, существует мнение, что водный кризис касается исключительно Африки. Это не так. В Украине проблема с доступом к воде стоит очень остро, хотя она вызвана не изменением климата, а целенаправленным уничтожением инфраструктуры в результате обстрелов. В городке под Днепром, где проживает более 50 тысяч человек, мы реализовали масштабный технический проект — полностью восстановили подземную сеть водопровода и канализации. Мы также бурим скважины.
С другой стороны, остаются невидимые раны. Войны когда-то заканчиваются — такова уж динамика мира. Украина отстроится, города возродятся из руин. Но удастся ли восстановить психику детей и взрослых, которые ежедневно видят этот ужас? Я не знаю ответа, но знаю, что психосоциальная поддержка сегодня — это фундамент нашей работы.
Именно поэтому для нас так важна денежная помощь — это наиболее достойная форма поддержки. Мы предоставляем людям деньги, и человек сам решает, что в данный момент важнее всего для его семьи: дрова, лекарства или обувь для ребенка. Мы не должны решать за них, находясь в Киеве или Варшаве.
А сейчас, в преддверии очередной зимы, мы активно готовимся помочь людям пережить самые трудные месяцы. Мы предоставляем помощь для обогрева — как в виде топлива и необходимых бытовых вещей, так и в форме денежных выплат, чтобы семьи могли самостоятельно приобрести самое необходимое. Параллельно мы готовимся помогать в строительстве и ремонте укрытий. Обеспечить людям безопасное и теплое укрытие — это залог выживания в ближайшие месяцы.
Когда любой план может сорваться
— Каковы сегодня основные логистические вызовы и риски для безопасности на местах?
— Самая большая сложность — просто безопасно добраться туда, где людям тяжелее всего, — в прифронтовые районы. В Донецкой, Харьковской, Запорожской, Херсонской, Сумской или Днепропетровской областях мы работаем в условиях постоянной непредсказуемости.
Наш офис в Харькове расположен в непосредственной близости от зоны боевых действий. Угроза там ощущается ежеминутно. Сотрудники по несколько раз в день спускаются в укрытие, часто выезжают в касках и бронежилетах — так же, как и коллеги, доставляющие помощь в Херсонскую область. Из-за обстрелов и авиаударов графики проектов сдвигаются, нам приходится постоянно объяснять это донорам, переоформлять документы и переносить сроки.
К этому добавляется и вопрос мобилизации, затрагивающий как наших сотрудников, так и подрядчиков. В Харькове у нас была ситуация, когда строительная компания должна была отремонтировать крупное социальное учреждение. В один день всю бригаду подрядчика мобилизовали. Нам пришлось искать новую фирму с нуля, из-за чего оказание помощи людям задержалось на несколько месяцев. Таковы реалии, в которых любое планирование — это постоянное управление рисками.
— Многие эксперты говорят о переходе от «оперативной помощи» к «системной поддержке и восстановлению». Возможно ли вообще планировать долгосрочное восстановление в условиях постоянного риска и обстрелов? Как PAH реализует это на практике?
— Планировать восстановление во время войны действительно крайне сложно, поскольку ситуация постоянно меняется. Мы сталкиваемся с этим ежедневно: случается, что едва отремонтированные дома или учреждения снова подвергаются разрушениям из-за повторных обстрелов.
Однако для гуманитарной организации самое главное — обеспечить людям безопасные и достойные условия жизни здесь и сейчас, даже если мы понимаем, что какие-то работы со временем придется выполнять заново. PAH обладает огромным международным опытом восстановления школ, детских садов и инфраструктуры после различных катастроф. И мы обязательно примем участие в масштабном восстановлении Украины, как только это позволит ситуация с безопасностью.
— В какой мере PAH привлекает к работе местных жителей и украинские неправительственные организации? Ваша команда, работающая непосредственно в Украине, — это преимущественно местные специалисты или эксперты из Польши и других стран?
— Абсолютное большинство нашей команды в Украине, насчитывающей более 270 человек, — это местные специалисты. Так называемых экспатов, то есть зарубежных сотрудников, — всего несколько человек.
Это осознанный подход: мы опираемся на принцип локализации помощи. В Украине — отличная система образования и высококлассные специалисты. Лучшие эксперты в местном контексте — это люди, которые там родились и живут. Мы привлекаем к работе украинских психологов, инженеров и юристов. Сотрудничая с 22 украинскими НПО, мы обеспечиваем для них менторство и обучение. Наша цель — чтобы после войны эти организации стали полностью автономными, умели самостоятельно привлекать гранты и развивать свою страну.
Но гуманитарный труд — это не просто работа с девяти до шести. Сюда редко попадают случайно, а если и попадают, то надолго не задерживаются. Здесь нужны призвание и колоссальная психологическая устойчивость. Наши коллеги в Украине работают под постоянным давлением, рискуя жизнью, переживая непрерывный стресс и последствия травматического опыта. Мы должны поддерживать и беречь друг друга, ведь если мы выгорим — кто поможет этим людям?
— Мировой контекст вокруг войны ощутимо меняется. Все чаще говорят об «усталости от войны», а внимание СМИ и доноров смещается на другие кризисы.
— Мы все ощущаем эту усталость, но должны помнить: больше всего от войны устали сами украинцы. Именно они ежедневно несут тяжелую ношу. Эти люди оказались в такой ситуации не по своей воле. Они покинули свои дома не из прихоти, а потому, что на них напали, и они просто хотят жить. Безопасность — базовая потребность каждого человека. Любые проявления ксенофобии или упреки в адрес тех, кому пришлось спасаться от бомб, на мой взгляд, совершенно недопустимы и постыдны.
— Как вам удается привлекать финансирование в условиях сокращения бюджетов и конкуренции с другими мировыми кризисами?
— Разумеется, мы видим, что ресурсы доноров не безграничны. Сегодня мир направляет колоссальные средства на вооружение — речь идет о сотнях миллиардов долларов. В то же время, по оценкам специалистов, суммы в размере около 200 миллиардов долларов хватило бы для решения практически всех гуманитарных кризисов на планете. Между тем военные бюджеты в разы превышают эти цифры. Гуманитарному сектору приходится бороться за ресурсы в очень непростых условиях.
Нам удается сохранять масштаб деятельности благодаря многолетнему доверию партнеров. Мы получили крупный грант от Государственного департамента США (ранее мы реализовывали подобные проекты совместно с USAID), рассчитанный до апреля 2027 года. Мы осуществляем его в партнерстве с 22 украинскими общественными организациями, выступая для них своего рода организационным и финансовым щитом: передаем средства, а также помогаем с отчетностью и разработкой проектов. Параллельно мы реализуем инициативы и за счет собственных средств.
Что будет после 2027 года? Будущее финансирование — это всегда зона неопределенности, но в конце года мы снова будем подавать заявки на новые гранты, чтобы поддержка не прекращалась.
«Мы абсолютно одинаковы»
— Если бы вам пришлось подвести итоги этого сложного времени, какие самые главные уроки вы из него извлекли? И откуда вы черпаете силы для дальнейших действий?
— Прежде всего, это урок совершенно нового подхода к безопасности. Казалось бы, к сиренам и постоянной угрозе можно привыкнуть, проигнорировать тревогу и не пойти в укрытие. Но мы знаем, чем это заканчивается: ракета падает так быстро, что порой не успеваешь даже добраться до убежища. Поэтому осмотрительность перед лицом опасности — это первый и главный урок.
Второй момент — понимание того, что помощь должна быть комплексной. Беда не бьет избирательно. В одной семье все накладывается друг на друга: разрушенный дом, потеря работы, нехватка воды и тяжелая психологическая травма. Мы поняли: невозможно помочь эффективно, если не распутывать весь узел потребностей одновременно.
А силы и вдохновение я черпаю в самих встречах. Я очень люблю ездить в Украину и просто общаться с людьми. Когда я вижу их мудрость, теплоту и невероятное достоинство перед лицом трагедии, это становится для меня мощнейшим стимулом. Именно живое человеческое общение каждый день напоминает, ради чего мы все это делаем.
— Гуманитарная работа во время войны — это прежде всего тесный контакт с человеческими судьбами. Есть ли какая-то история или особенная встреча, которая больше всего врезалась в память?
— Я прекрасно помню начало полномасштабного вторгнения на границе в 2022 году. Люди переходили на польскую сторону с тем, что могли унести в руках, — ведь всю жизнь не упакуешь в два чемодана. Помню длинные ряды брошенных детских колясок.
Помню людей, которые вместо собственных вещей несли в клетках кошек или попугаев. Мы организовали там пункты кормления животных, ведь для многих питомцы были единственной связующей нитью с утраченным домом. Такие картины остаются в памяти навсегда.
Особым опытом для меня стали и посещения наших центров психосоциальной поддержки в Украине. Сейчас у нас действует восемь таких центров. Изначально они задумывались исключительно для психологических и юридических консультаций, но быстро превратились в настоящие очаги единения — особенно для пожилых и одиноких людей, чьи дети уехали или воюют на фронте. Люди приходят туда на чай, общаются, готовят поделки, вышивают, вместе поют.
Следующий шаг — постепенно преобразовать эти центры в самостоятельные общественные организации, которые продолжат свою деятельность при нашей финансовой и менторской поддержке. Некоторые из них уже работают в таком формате. Мы хотим, чтобы эта поддержка не исчезла после завершения проектов, а осталась в громадах навсегда.
Недавно я посетил несколько таких центров, и беседы с людьми тронули меня до слез. Это люди удивительной мудрости и глубокого достоинства. Они подарили мне вещи, вышитые вручную. Я держу их дома на видном месте, и когда смотрю на них — перед глазами встают конкретные лица.
Поэтому я постоянно повторяю — и именно на этом хочу сосредоточиться в ближайшие месяцы: самое важное — это встреча одного человека с другим. На равных. Нам порой кажется, что есть тот, кто оказывает помощь, и тот, кто ее принимает. Но мы абсолютно одинаковы.
Сегодня поддержка нужна кому-то другому, а завтра она может понадобиться нам. Мы вовсе не в лучшем положении только потому, что сейчас живем в безопасной части Европы.
