Новый профстандарт. Каким должен быть директор школы
Как воплотить в жизнь компетенции и функции, которые удачно прописаны на бумаге и кто будет заниматься обучением и поддержкой директоров на этом пути?
11 августа Министерство образования и науки вынесло на общественное обсуждение разработанный профессиональный стандарт по профессии «руководитель учреждения общего среднего образования», другими словами — директора школы.
Появление этого документа в любом случае положительное явление для украинского образования, ведь до этого не существовало документа, который бы описывал функции, а также знания и компетенции директора школы. Потребность в формировании стандарта назрела давно и приобрела особую актуальность с запуском реформы децентрализации. Школы получили управленческую и финансовую автономии и начали трансформацию образовательного процесса в соответствии с новым законом об образовании и законом о полном общем образовании, поэтому потребности и требования к роли образовательных управленцев существенно изменились. Несмотря на все позитивы, которые принесет документ, открытым остается вопрос, как воплотить в жизнь компетенции и функции, которые удачно прописаны на бумаге и кто будет заниматься обучением и поддержкой директоров на этом пути?
О стандарте
В целом, стандарт выделяет 5 общих компетенций и 5 профессиональных функций директора.
Общие компетенции:
— Гражданская компетентность — способность действовать как ответственный гражданин украинского общества;
— Социальная компетентность — способность к эффективной коммуникации;
— Культура самовыражения — способность к ценить многообразия и мультикультурности;
— Цифровая компетентность — умение критически пользоваться информационными технологиями;
— Предпринимательская компетентность — умение быть креативным.
Профессиональные функции:
— Стратегическое развитие заведения общего среднего образования;
— Руководство и мониторинг образовательного процесса:
— Лидерство и партнерское взаимодействие;
— Организация здоровой, безопасной, развивающей, инклюзивной среды;
— Непрерывное профессиональное развитие руководителя.
Если очень упрощать, то директор школы должен разбираться в нормативно-правовой базе и объяснить ее своей команде, следить, чтобы вся школа работала по этим нормам. Он или она формирует стратегию, контролирует процесс реализации и анализирует результаты ее достижения. Процесс обеспечения эффективной работы команды через найм, увольнение, мотивацию, менторство и супервизию остается в компетенции образовательного управленца. Директорам придется глубоко и комплексно анализировать учебный процесс, развитие учителей и себя как руководителя. Параллельно развиваться как лидер и быть гибким к изменениям, находить индивидуальный подход к каждому, быть прогрессивным пользователем технологий, уметь работать со стрессом своим и команды, быть эмпатийным, критически мыслить, быть в постоянном контакте с родителями и обществом, создавать безопасное и развивающее пространство в школе. Кроме этого директор должен быть лидером инновационности в школе, быть в курсе мировых новинок и быть инициатором их воплощения в школе.
Этот довольно объемный список функций и компетенций, на мой взгляд, не является исчерпывающим. Ведь роль любого руководителя предполагает построение, настройку и оптимизацию процессов, распределение ролей и обязанностей членов команды. Более четырех лет опыта работы со школами четко дали мне понять, что проблемы с системностью порождают очень много других, в частности, в коммуникации и командной работе. Многие школы живут в постоянном состоянии пожаротушения потому что все делают все.
Не менее важной компетенцией образовательного управленца является построение и просмотр миссии и видения школы. В стандарте выделена только стратегия, но стратегия — это путь к миссии и видению, которые тоже стоит формировать и пересматривать. Если же даже мотивированные директора школ захотят трансформировать свою работу и роль соответствии с новым стандартом, то они неизбежно столкнутся со сложностями в получении систематизированных и качественных знаний.
Ожидания и реальность
Как образовательные эксперты, так и сами директора понимают, что профстандарт как документ не будет иметь никакого положительного влияния, если описанные в нем вещи не начнут применяться на практике. Подобные изменения требуют специализированного обучения. Из своего опыта могу сказать, что директора обычно задумываются о необходимости дополнительного обучения образовательному управлению уже когда они непосредственно заняли эту должность. Согласно закону о среднем образовании в первый год работы директор должен пройти минимум 90 часов обучения, совместив это с вызовами должности руководителя и ожиданиями команды, родителей и общества. Для эффективного обучения в таком режиме образовательные программы для директоров должны быть максимально практичными, а домашние задания должны основываться на реальном использовании инструментов непосредственно в школе здесь и сейчас.
Другой важной составляющей обучения образовательных управленцев, на мой взгляд, является наставник, ментор. Такой наставник уже законодательно есть у молодых учителей, но молодым директорам он нужен не меньше. Наставник, который смог бы предоставить директору обратную связь относительно рабочего процесса, помочь выработать нужные навыки, рефлексировать. В США, например, таким наставником является суперинтендант (на нашем языке — руководитель отдела образования). Однако довольно сложно представить подобное взаимодействие директора и руководителя отдела образования в украинских реалиях.
Исходя из сложившейся системы и действующего законодательства есть три ключевых института, которые должны и могут обучать директоров — это ИППО, профильные вузы и другие организации, получившие возможность предоставлять услуги по повышению квалификации педагогов. Единичные ГО, бизнес, которые предоставляют образовательные услуги имеют возможность быстрее адаптироваться к изменениям, но, к сожалению, из-за того, что не запустилась система оплаты их услуг из государственного бюджета, возможность учиться по их программам имеют единицы. Насколько же эффективны и инновационны программы по обучению директоров в ИППО и вузах зависит исключительно от индивидуального желания каждого отдельного учреждения трансформировать свои учебные программы и давать образовательным управленцам действительно практические знания. Поэтому пока в сфере образовательных услуг не будет существовать реальной конкуренции, реализация стандарта будет оставаться под вопросом.
Еще одна угроза, которая вытекает из вышеупомянутых условий — это мировоззренческий вопрос. Профстандарт, как и закон о среднем образовании, Новая украинская школа и другие документы, законы и акты несут потребность во владении критическим мышлением, гибкостью, системностью, аналитическими навыками, инновационностью, академической добродетелью, коммуникационными навыками на основе ценностей достоинства, эмпатии, доверия. Получается, что образовательные программы должны предлагать такие учебные методики, которые касаются и мировоззренческих изменений, а преподаватели этих программ должны обладать всеми описанными навыками и ценностями.
Открытым остается извечный вопрос о курице и яйце. Кого и чему учить? Директоров новым компетенциям? Или тех, кто учит директоров — новым подходам и ценностям?
И последнее, но для многих директоров первостепенное — это угроза отсутствия изменений в заработной плате. Сейчас оплата труда директоров формируется на основе Единой тарифной сетки, где зарплата директора зависит от количества детей, которые учатся в школе. Еще директора имеют доплату за выслугу лет и за педагогическое звание, но все равно сумма достаточно небольшая, поэтому большинство из них продолжают учительствовать. Наиболее честно об этой ситуации откликнулась одна из директрис, с которой тесно сотрудничаю: «Преподают все! Потому что, например, моя зарплата за 9 уроков в неделю в 2,5 раза больше оплаты обязанностей руководителя».
В 2019 году было принято постановление, которое существенно увеличит зарплату педагогов до 2024 года, в том числе, директоров. Первое повышение должно было состояться с 1 января 2020 года, но, к сожалению, оно вряд ли состоится даже в 2021 году.
Трансформировать образование сложно. Искать средства на эти трансформации еще сложнее. Однако, когда государственные чиновники фокусируются на реальном решении проблемы, то формируется четкий вектор и план действий. Пока же нам приходится крутиться между потребностями и требованиями быстро меняющейся власти и искренне радоваться, что тысячи директоров уже осуществляют реальные изменения, не дожидаясь указания сверху.
Публикация подготовлена в рамках проекта «Механизмы кооперации в школах в кризисное время» при финансовой поддержке Европейского Союза. Ее содержание является исключительной ответственностью автора и не обязательно отражает позицию Европейского Союза.
Присоединяйтесь к нашему телеграм-каналу Мнения НВ